中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平17日下午主持召開中央財經領導小組第十六次會議,研究改善投資和市場環境、擴大對外開放問題。習近平總書記發表重要講話強調,要改善投資和市場環境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續健康發展。
本次會議上,習近平總書記強調外商投資對推動資源合理配置、促進市場化改革,推進供給側結構性改革、實現經濟向更高形態發展的重要作用,要求加快放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務,以及一般製造業和服務業等競爭性領域對外資准入限制和股比限制,盡快在全國推行外商投資負面清單。建設開放型經濟新體制,基礎性工作是完善市場准入和監管、產權保護、信用體系等方面法律制度。要加快統一內外資法律法規,清理涉及外資的法律、法規、規章和政策文件;對准入後的外資企業,要在法律上平等、政策上一致。要清理並減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度。
本次會議上,習總書記圍繞擴大金融業對外開放與安全提出辯證性論斷,為我們提供行動指南。一方面,要加快推進有利於保護消費者權益、有利於增強金融有序競爭、有利於防範金融風險的領域;要有序推進資本項目開放,穩步推動人民幣國際化。另方面,金融監管能力必須跟上,確保監管能力和對外開放水平相適應。
加快建設開放型經濟新體制,必須提高利用國際國內「兩個市場」「兩種資源」能力。習近平總書記強調:「要加快形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的基本制度體系和監管模式,既充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,又更好發揮政府作用。」要在穩定出口市場的同時主動擴大進口,切實解決進口環節制度性成本高等突出問題,在關稅、進口檢驗等方面創造機會平等的條件。
南方日報