圖：鴨綠江和圖們江兩岸平靜正被非傳統安全隱患打破。圖為新鴨綠江大橋 資料圖片

　　天空下着濛濛細雨，邊境線上的村鎮一片安然，街路上車輛不多，行人也稀稀落落。鴨綠江和圖們江兩岸零散的炊煙，似是中朝邊民間的相互守望。然而，這種影影綽綽的「平靜」，如今也逐漸被一些危險的「信號」所打破，例如朝核試驗、「脫北者」問題、「三非」問題（非法入境、非法居留和非法就業）等，均已成為邊境的不穩定因素。

　　無需精準測量，僅用肉眼就能從地圖上判斷，中國距離朝鮮豐溪里核試驗場最近的點就是吉林省的長白縣。「東北高、西南低」的地勢意味着，一旦朝鮮發生核事故，這裏面臨的威脅要遠大於其他中國邊鎮。

　　朝核試殃及邊民

　　中朝邊境線全長1334公里。其中，吉林省延邊朝鮮族自治州境內的中朝邊境線長522.5公里。有學者經過調研指出：「在朝鮮與我國接壤的邊境線上，廣泛分布着核工廠、反應堆等核設施，距中國邊境最近處僅有5公里。」朝鮮每次核試驗，中國東北民眾都「遭殃」：門窗晃動，甚至牆體出現裂縫，正在考試的學生被疏散到操場上。

　　隨着核彈當量的增大，附近民眾受到的威脅也越大。更有專家指出，一旦朝鮮發生核泄漏、核污染，那對中國東北環境的破壞將是災難性的，「與核為鄰，但多數邊民卻漫不經心。一旦朝鮮發生核事故，倒霉的就是中國。」

　　再者，中朝邊境地區人口流失嚴重、人口自然增長率下滑、鄉鎮人口老齡化率高、農村耕地拋荒和空巢化、地方經濟發展後勁不足等，「多源性」非傳統安全隱患，讓人感到憂慮，也困擾着當地政府。

　　3000人村落僅數十留守

　　近年來，朝鮮人到中國境內從事偷盜、搶劫等行為並不少見，讓邊境地區的居民不堪其憂。在部分人眼裏，「對岸」來人偷搶東西都已是見怪不怪。年近七旬的南坪村村民韓永澤告訴記者，以往經常有朝鮮人來偷東西，尤其在冬天，但殺人的事並不多。「他們沒吃的用的，到了院子裏什麼都拿。沒辦法，知道也不敢反抗，破財消災吧。」

　　出於安全考慮，不少邊民選擇離鄉躲避。曾經擁有3000多人口的南坪村，如今只剩下不足20戶人家留守。「有條件的人搬走了，年輕人都出去打工，村裏多是老幼婦女。」韓永澤說他選擇留下來，實屬無奈之舉。

　　朝非法入境者達20萬

　　朝鮮上世紀90年代延續至今的饑荒，加上因朝鮮核問題帶來的國際制裁，讓朝鮮本就脆弱的經濟雪上加霜，大量朝鮮民眾甚至軍人通過非法渠道逃到其他國家，成為「脫北者」。他們「脫北」的第一站往往是中國。據韓國統一部發布的數據，僅在2011年在韓國的「脫北者」就有2.3萬人，而在中國的則高達20萬人。

　　「脫北者」在中國邊境地區流動，甚至部分選擇久居中國，「三非」問題帶來極大安全隱患。曾有統計顯示，2001年延邊州破獲跨國刑事犯罪案173起，2012年1月到11月破獲152起，比2011年同期發案率上升8.6%。這是「脫北者」問題凸顯的一個縮影。