
圖:一名男子從河北雄縣寫着「雄州」的匾額下經過 資料圖片
【大公報訊】記者張寶峰北京報道:在此番國家的頂層設計中,雄安的參照系是浦東與深圳。這兩位「老大哥」最大的特點是佔據臨海之利,而且起勢之時代背景與雄安迥然不同。對此,中國城市發展研究院總規劃師林紀認為,深圳的成功除了有着毗鄰香港的地緣優勢之外,早期「政策高地+地價窪地」、「產業輸入+稅收減免」的組合,吸引了全國大量的優秀人才在此創業、安家,中期又抓住時機華麗轉身,實現了城市與產業發展的轉型與升級,也才有了深圳的今天。而浦東的成功除了上海自身的基礎和優勢外,同樣也是吸引了長三角腹地大量的優秀人才與雄厚資金,加之國家一系列利好政策的鼎力扶持,方成就了今日的燦爛與輝煌。
林紀說,雄安新區要想獲得成功與突破,除了未來的政策扶持和承接部分「非首都功能」,甚至部分「首都核心功能」之外,如何留住各方面能人賢士,才是更為核心和關鍵的。當然,雄安新區規劃建設的近中期可能是由中央政府直接進行推動,就像火箭的推進器一樣,但最終必須送入可以自循環和適應市場發展的運行軌道。
在深圳賴以崛起的眾多政策紅利中,中國城市發展研究院副院長朱彼得認為「擁有立法權」至為重要。「深圳之所謂成為創新之都,就因為它自身擁有立法權。如果雄安欲與深圳等量齊觀,則也應被賦予立法權,如此才能使雄安生發出充滿活力的創新土壤。」