圖:3月8日,十二屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。這是代表在聽會\新華社
8日,全國兩會迎來人大的第二次全體會議。全國人大常委會委員長張德江在作關於全國人大常委會工作報告時指出,今年,全國人大常委會將加強重點領域立法,加強涉及改革的法律立改廢釋工作。張德江說,今年在民法總則出台後,將加快推進民法典各分編的編纂工作,爭取2020年形成統一的民法典。\大公報記者張寶峰北京報道
張德江在總結立法工作時說,「十二屆全國人大四次會議以來,立法工作繼續呈現數量多、分量重、節奏快的特點,立法品質進一步提高。」在談及備受關注的民法典編纂工作時,張德江說,現在編纂民法典的條件已經具備。
將制定電子商務法
張德江表示,常委會研究提出民法典編纂「兩步走」的工作思路:第一步,編纂民法典總則編,也就是制定民法總則;第二步,在民法總則出台後,進行民法典各分編的編纂工作,擬於2018年整體提請全國人大常委會審議,爭取2020年形成統一的民法典。
在談及今年的立法任務時,張德江說,今年在民法總則出台後,將加快推進民法典各分編的編纂工作。全國人大常委會副委員長李建國8日在同一場合介紹說,目前考慮分編包括物權編、合同編、侵權責任編、婚姻家庭編和繼承編。
2016年的中國立法,特別在構建國家安全法律制度體系方面可謂成就斐然。繼2014年、2015年出台反間諜法、國家安全法、反恐怖主義法之後,2016年又審議通過境外非政府組織境內活動管理法、網絡安全法、國防交通法,審議了國家情報法、核安全法草案等。
張德江表示,今年,全國人大常委會將加強重點領域立法,加強涉及改革的法律立改廢釋工作。具體將制定煙葉稅法、船舶噸稅法等單行稅法,制定電子商務法,修改中小企業促進法,制定核安全法、國家情報法、國際刑事司法協助法。
確保選舉工作弊絕風清
2016年9月,遼寧省十二屆人大七次會議籌備組發布公告稱,遼寧省十二屆人大一次會議選舉過程中,有45名當選的全國人大代表拉票賄選。此案也成為新中國成立以來查處的第一起發生在省級層面、嚴重違反黨紀國法、嚴重破壞黨內選舉制度和人大選舉制度的重大案件。張德江強調,今年,全國人大常委會將認真做好人大代表選舉工作,深刻汲取遼寧拉票賄選案的教訓,嚴密防範措施,嚴明紀律規矩,確保換屆工作正確方向,確保選舉工作弊絕風清。