【大公報訊】綜合記者張豪、中新社、中通社報道：23日上午，人民銀行上海總部召開政策發布會，正式發布了《關於進一步拓展自貿區跨境金融服務功能支持科技創新和實體經濟的通知》（簡稱《通知》），標誌着上海自貿區新一輪金融改革正式啟動。此次改革啟動了自由貿易帳戶的相關個人服務功能，精準服務實體經濟，助力科創中心建設，為「中國製造2025」和「大眾創業、萬眾創新」企業提供全生命周期跨境金融服務。

　　自由貿易帳戶是上海自貿區金融開放體系的重要組成部分。此前，企業開設自由貿易帳戶已經實現，當日則首次啟動了自由貿易帳戶的個人服務功能。

　　根據該《通知》，上海自貿區金融機構將為科創企業引進海外人才提供自由貿易帳戶服務，支持金融機構通過自由貿易帳戶提升服務全球人才的能力和水平，為引進的海外高層次人才、國際僱員等提供海外親屬贍養、子女教育、醫療保健、投資理財、股權激勵等全方位跨境金融服務。

　　《通知》還明確，將開立自由貿易帳戶的主體資格拓展到全市科技創新領域，為「中國製造2025」和「大眾創業、萬眾創新」企業提供全生命周期跨境金融服務。同時，支持銀行為區內跨境電商提供基於自由貿易帳戶的跨境金融服務，銀行和非銀行支付機構都可以依託自由貿易帳戶為跨境電商提供本外幣一體化服務。

　　此外，根據該《通知》，中外資跨國企業集團可以通過自由貿易帳戶搭建全功能型的跨境雙向人民幣資金池；金融機構可為「中國製造2025」企業在「一帶一路」、「走出去」等涉外經濟活動方面提供全方位一站式的跨境金融服務；支持金融機構開展國際貿易融資和再融資業務；支持自貿區開展跨境股權投資業務。

　　將構建金融安全網

　　《通知》亦指出要構建全方位風險防控機制，並明確要求各金融機構完善風險防範機制。在開展創新業務時，要加強同業自律，反對不正當競爭；要切實加強「三反」審查，防範相關風險；在宏觀層面，人民銀行將完善「金融審慎例外」方面的制度建設，防止跨境資金異常流動，構建金融安全網。在目前形勢下，風險防範要實現兩個目標：在微觀上，防止發生洗錢、恐怖融資、逃稅等異常金融活動；在宏觀上，繼續做到自由貿易帳戶下的跨境流入資金和流出資金之間的平衡，並力爭擴大跨境資金淨流入。