上屆立法會大會的點人數和流會次數都是有史以來最高,流會次數高達18次,當中立法會新界東補選候選人、新民主同盟范國威缺席了14次,部分流會更加由范國威一手促成,堪稱「拉布王」之一。然而,范國威恬不知恥,反而以「拉布」當作政績,接受傳媒訪問時更稱「沒有猶豫而參與拉布,甚至企得最前。」如果以2015至2016年度立法會提供服務的每小時平均開支21.6萬元計算,因點人數和流會而損失公帑達9763.2萬元,「拉布」浪費公帑和時間,拖垮工程甚至福利政策,影響很多基層的生計,禍害巿民。/大公報記者 冼國強
范國威的宣傳單張以「四年來發言次數497次」作為賣點,實際上反映了他四年以來不斷「拉布」,浪費議會時間。他聲稱,曾就「三堆一爐」、新界東北前期撥款、《2014年版權(修訂)條例草案》和醫委會改革進行「拉布」。
阻財委會撥款建屋
范國威的政綱提及房屋政策,例如要將公私營房屋比例改為7:3,又稱要設立「過渡性房屋」,協助受迫遷的基層居民。不過,他卻在財委會「拉布」,阻止財委會通過這個涉及六萬個房屋單位的新界東北發展前期工程撥款。2014年5月,范國威連同梁國雄、陳志全等激進反對派合共提交720項議案,但只獲批九項。然而,反對派卻用多種「拉布」招數,例如中止待續、休會議案,臨時提出數千項修訂動議等,結果拖累財委會要經過七次會議、約24小時的審議,才能通過撥款。
另外,政府早在2014年4月將「三堆一爐」的議案交由工務小組審議,但范國威在工務小組已多次「拉布」,對於瑪麗醫院重建工程議案可能因「拉布」而延誤,范國威竟稱,只要政府與工務小組主席盧偉國商討,調動項目議程就可以,可謂無恥至極!及後,「三堆一爐」的撥款申請要延至同年10月,財委會才有機會審議。
范國威繼續阻延撥款,例如累積發言至少17次,又多次提出休會待續,他曾因為當時的財委會主席張宇人就議員發言「劃線」,一度喝罵主席,最終被趕離會議廳。范國威提出266項修正案,當中都是瑣碎無聊,居心明顯。最終,財委會耗費近20節會議後,在2015年1月初才通過撥款申請。但後果就是「三堆一爐」四個工程項目造價上升了13億。
編製更表輪流「拉布」
此外,《2014年版權(修訂)條例草案》在2015年12月恢復二讀,經歷了三個月的「拉布」,最終被擱置,而范國威也是「拉布」的元兇。僅僅首三日的會議,范國威一共點了10次人數。此外,范國威與其他反對派,包括陳志全、梁國雄、陳偉業更「離譜」到編製更表,輪流「拉布」。2016年1月7日,范國威提出點算人數,而所有反對派故意離開會議廳,范國威在「夠鐘」前30秒離開會議廳,不知去向,最終因為會議人數不足而流會。范國威事後還聲稱,自己光明磊落參與「拉布」及點人數雲雲。最終,條例草案審議了接近96小時,政府最終在2016年3月初宣布擱置,而反對派一共點了187次人數,浪費近38小時。
2012至2016年度,立法會大會共舉行2186小時會議,但點人數達1496次,虛耗223小時會議時間;至於因法定人數不足而流會就有18次,損失會議時間229小時,兩者合共浪費452小時,佔整體會議時間約兩成。
新界東補選的候選人還有鄧家彪、黃成智、方國珊、陳玉娥、趙佩玉。