圖：冼博崙認為，監禁是阻嚇合謀行為的唯一最有效的方法

　　《競爭條例》實施近兩年，政府指實施三年後會檢討，新上任競爭事務委員會行政總裁的冼博崙（Brent Snyder）接受《大公報》訪問時指出，目前違反《競爭條例》只是判處罰款，並非刑事罪行，令調查方法有所限制，個人認為監禁是阻嚇合謀行為的唯一最有效的方法，未來會考慮向政府申請增加調查權力。有立法會議員認為，將《條例》提升至刑事層面屬操之過急，建議政府增撥資源讓競委會增加人手調查，同時容許受害人有獨立私人訴訟權，效果更好。\大公報記者 朱樂怡 賴振雄

　　研規管電訊業以外併購

　　身為美國司法部反壟斷局前署理助理司法部長的冼博崙，今年九月上任競委會行政總裁，他接受《大公報》訪問時表示，留意到有意見希望加入規管電訊業以外的併購行為，或容許受害人有獨立私人訴訟權，可自行提出訴訟申索等，承諾會研究相關意見。

　　冼博崙指出，在香港違反《競爭條例》非刑事罪行，令調查方法有所限制，相反在美國違反壟斷法屬刑事，調查人員可通過卧底行動（undercover operation）等進行調查，所以未來會考慮向政府申請增加調查權力。問及是否希望將《條例》提升至刑事層面時，他坦言，判處監禁是唯一最有效方法阻嚇合謀行為，雖然並非迫切的工作，但可令相關人士知道若違反條例不止公司、個人亦須負上責任，會在未來的案件中尋求起訴合謀人士的可能性。

　　《競爭條例》生效以來，競委會曾先後入稟控告兩宗反競爭行為個案，包括五間科技公司涉嫌圍標，以及10間建築公司就安達邨裝修服務涉嫌合謀定價。冼博崙認為，本港《競爭條例》僅實施23個月，調查人員沒有以往案例可依，增加判案的不確定性，他承諾未來會處理更多案件，展開新的市場研究調查。

　　議員：宜按部就班

　　議員對《條例》刑事化的建議有所保留。身為前律師會會長的何君堯認為，競委會毋須急於立功，「始終《條例》生效不足兩年，未完全『熱身』，也未見重大的檢控訴訟。」何君堯認為，宜按部就班。

　　本身是律師的民建聯立法會議員周浩鼎指出，《條例》起草時，中小企均擔心誤墮法網，所以才協議不會刑事化，形容監禁是茲事體大。他強調，支持競委會就違規行為展開調查，但留意到競委會人手不足，建議增撥資源，增加人手，此外容許受害人有獨立私人訴訟權，相信效果會比現時更好。

　　此外，對於施政報告提出向競委會提供兩億元專用撥款，以支持訴訟工作。冼博崙認為，處理案件時可更具彈性，又說未來會有空間增加人手，但要視乎政府撥款而定。另外，競委會將於明年11月舉辦競爭周，將會在港舉辦國際競爭會議，並會在大學等不同地方舉辦講座及活動，加強公眾對競爭條例的認知。