屠海鳴

　　帶領億萬人民走向民族復興中國夢的中共十九大，前天勝利閉幕，十九屆中央政治局常委昨天中午與中外記者見面，中共中央總書記習近平在見面會上發表重要講話。在短短十幾分鐘的講話中，習近平總書記以時間為軸線，標註出了未來五年的四個工作重點：改革開放，經濟發展，全面小康，從嚴治黨。總書記鏗鏘有力宣告的中共未來規劃，充滿自信，充滿春風，充滿力量。

　　昨天，習近平總書記帶領新一屆中央政治局常委亮相，吸引了全國各族人民和全世界的目光。人們都期待着聆聽這位世界上最大政黨、人口最多國家領導人的政治宣言和宏偉藍圖。讓廣大民眾印象特別深刻的是，習近平總書記講到：「2018年，我們將迎來改革開放40周年。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，40年的改革開放使中國人民生活實現了小康，逐步富裕起來了。我們將總結經驗、乘勢而上，繼續推進國家治理體系和治理能力現代化，堅定不移深化各方面改革，堅定不移擴大開放，使改革和開放相互促進、相得益彰。我們堅信，中華民族偉大復興必將在改革開放的進程中得以實現。」

　　習近平總書記這段話，這讓人聯想到五年前的一幕。十八大閉幕不久的2012年12月，剛當選為總書記的習近平把調研工作的第一站，選在了得改革開放風氣之先的廣東，在深圳蓮花山下，他向鄧小平銅像深深鞠躬，敬獻花籃。發出了推進改革開放的響亮號令：「改革不停頓，開放不止步！」隨後，全面深化改革正式啟動。十九大剛剛閉幕，習總書記昨天面對全球媒體，再提改革開放，並預言：「中華民族偉大復興必將在改革開放的進程中得以實現」。這是習總書記新時代發出的新號令，引領中國航船開啟改革開放新征程！

　　習近平總書記再提改革開放，新征程激勵港澳奮進。正如香港中聯辦主任王志民所說，香港只要繼續堅持「一國」之本、善用「兩制」之利，從「國家所需」角度挖掘「自身所長」，就一定能扮演好重要角色。

　　「守本獲利」成共識

　　改革，就是打破老規矩、建立新規矩；開放，就是打通要素流動的渠道，讓資源在更大範圍內整合。因此，改革開放的過程，就是不斷釋放紅利的過程。這是歷史的規律。

　　習近平總書記再提改革開放，不僅給內地帶來發展紅利，也是給港澳送來一個「大禮包」。能不能接住、接穩這個「大禮包」？首先取決於對國家有沒有信心？對「一國兩制」有沒有信心？改革開放之初，當許多人對內地發展茫然無知的時候，愛國商人霍英東大膽投資內地，就是看到了復甦的中國內地處處充滿希望。九七回歸前夕，當有的人把資本從香港轉移向海外時，另一位愛國商人李嘉誠卻在內地大手筆進行產業布局，就是對「一國兩制」十分看好。事實證明，他們的眼光超乎常人。今天，港澳兩個特區要從改革開放中收穫紅利，就必須堅守「一國」這個根本。「一國」是根、是源、是魂，是「兩制」的前提和基礎。只有堅守「一國」之本，才能善用「兩制」之利。經歷風風雨雨，港澳各界已經形成了這樣的共識。

　　十九大把「一國兩制」列為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，這一新定位體現了對港澳兩個特區的高度重視。尤其是關於「中央全面管治權」的論述，為港澳實踐「一國兩制」進一步指明了方向，釐清了思路，為壯大愛國愛港、愛國愛澳力量提供了指引，進一步堅定了港澳各界堅守「一國」之本的決心和信心。

　　放寬視野尋機遇

　　習近平總書記再提改革開放，激動人心，催人奮進。對於港澳兩地來說，當務之急是放寬視野尋機遇。我們既要北望神州，又要放眼世界，從國家改革開放的宏大戰略中尋找港澳再發展、再前行、再增值的機遇。

　　習近平總書記在十九大報告中指出：「香港、澳門發展同內地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。」總書記的這段話啟示港澳各界，要以北望神州的視野到內地發掘機遇。香港澳門發展的劣勢短板有哪些？一是地域狹小，發展受限；二是與內地的溝通還存在一些「瓶頸」，人員來往不夠便利。改變這一現狀，須從國家層面着手改革。總書記的十九大報告的這段表述釋放出兩點重要信息：一是為港澳開拓了廣闊的發展空間，二是為港澳同胞北上創業就業構建「綠色通道」。長期困擾港澳發展的難題，隨着改革開放的進程，有望在不久的將來迎刃而解。

　　總書記在十九大報告中還指出：「要以『一帶一路』建設為重點，堅持引進來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局」。總書記的這段話啟示港澳各界，要以放眼世界的視野到「一帶一路」上去發掘機遇。香港經濟發展的突出問題是什麼？受世界發達經濟體的影響，香港經濟增長乏力，推動增長的動能不足。「一帶一路」是中國提出的宏大戰略，涉及到60多個國家和地區、46億人口、20萬億美元的經濟總量，將重塑全球經濟版圖，可推動相關國家和地區未來20年的持續增長。國家支持港澳扮演「超級聯絡人」。這是難得的歷史機遇，必須密切留意、牢牢抓住、決不鬆手！

　　聚焦重點挖「紅利」

　　在「不忘初心，牢記使命」的巨大旗幟下，習總書記再提改革開放，重點指的是中國內地的全面深化改革。這看似與港澳無關，實際暗藏機遇、緊密相連。港澳各界應聚焦全面深化改革的重點領域，尋找港澳和內地互動的契合點，深度挖掘改革開放的「紅利」。

　　習近平總書記在十九大報告再次提出了全面深化改革的重點，比如深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展；比如文化建設領域，要加強中國特色新型智庫建設，高度重視傳播手段建設和創新，加強互聯網內容建設，推動文化事業和文化產業發展，提高國家文化軟實力；再比如在教育領域，加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展，支持和規範社會力量興辦教育；還比如在醫療領域，要實施健康中國戰略。深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。

　　以上改革領域，其實與港澳有很大關係。以香港為例，香港是國際金融中心，在資本市場的管理運作方面有豐富的經驗，內地「促進多層次資本市場健康發展」，完全可以借鑒香港經驗。香港文化產業發達，特別是香港影視在內地影響力非常大，內地推動文化產業發展，可與香港進行合作。香港的高等教育享譽全球，香港擁有多間世界著名大學，內地發展高等教育，與香港具有很大合作空間。香港的醫療康養產業發達，人均壽命在全球名列前茅，實施「健康中國」戰略，香港也有用武之地……

　　香港中聯辦主任王志民日前接受採訪時說：「香港應該建設好四個平台：國家戰略的首要境外推進平台，全球創新要素集聚平台，對外交流的參與和傳播平台，國家『軟實力』的提升和展示平台。」這個思路具有前瞻性、戰略性和可操作性，正是吃透了十九大報告深刻精髓提出的建議。

　　面對圓夢復興的新征程，習近平總書記發出了繼續深入推進改革開放的號令，這是新時代新征程上的最強音，是祖國之望人民之福，是香港和澳門兩個特區的最大機遇！背靠日益強大的祖國，融入國家發展戰略，港澳的發展之路將會愈走愈寬廣、愈走愈踏實，「一國兩制」一定能結出更加豐碩成果！

（本文作者為中國和平統一促進會香港總會常務副會長、港區上海市政協常委）