人口急劇老化，安老院舍人手不足，施政報告提出考慮為資助安老服務及康復服務單位提供更大彈性，輸入外來照僱員，政府計劃，下年度先透過加薪和培訓，挽留本地人才及吸引新人入行，再根據實行後的空缺情況，討論會否輸入外勞。

　　調高照僱員兩個薪金點

　　政府消息人士稱，先為資助安老服務單位提供額外資源，將個人照顧工作員和家務助理員的薪酬，調高兩個薪金點，包括政府買位的私人院舍和合約院舍，涉及1.45萬個職位，增加行業競爭力。另會審視青年啟航計劃、提供免費培訓等計劃，檢視吸引年輕人入行的成效。

　　社聯行政總裁蔡海偉稱，新措施反映政府接納業界的加薪建議，相信有助挽留基層員工，但希望政府為安老服務安排培訓，如成立「護老訓練局」，讓受訓人士將來有晉升機會，「兩步走」可降低流失率。

　　香港安老服務協會主席李輝則認為，安老服務工作始終較沉悶，需有耐性和愛心，單靠加薪，難吸引年輕人入行，認為輸入外勞才能紓緩人手短缺問題。

　　提多項居家安老措施

　　施政報告特別提到，人口高齡化令公營醫院服務面臨極大挑戰，家居社區照顧更符合長者安享晚年的願望。報告提出多項居家安老措施，包括推行四年的試行計劃，為私營安老院舍和殘疾院舍住客提供外展服務，支援社交和康復需要。消息人士稱，外展醫生會每周到診一至兩次。

　　當局並會增加安老服務人手，包括在全港41間地區長者中心、161間長者鄰舍中心增聘最少兩個職位，包括社工助理及個人照僱員。 　　針對輕度至中度認知障礙的長者，醫管局和地區中心合作、為長者提供上門照顧服務的試驗計劃，將於2019年起恆常化，由現時20間地區中心擴至全港長者中心，並會增聘物理治療師和專業治療師等。