圖：中國社科院法學所副所長的莫紀宏\網絡圖片

　　31年前，一篇題為《香港特別行政區的法律保障》的學生論文引起了基本法直接起草人之一，北京大學法學院教授肖蔚雲的注意，認為文章切中時事、所論重大。而寫這篇論文的學生莫紀宏也由此與基本法研究結上了緣，至今深研未歇、筆耕不輟。在香港回歸20周年之際，如今已是中國著名憲法學家兼全國港澳研究會理事、中國社科院法學所副所長的莫紀宏在接受大公報專訪時強調，「樹立基本法權威仍是當前要務，仍是香港特區法律保障中的『重中之重』。」\大公報記者 張寶峰

　　在當年起草基本法時，身為中國憲法學泰斗的北京大學法學院教授肖蔚雲先生具體負責第二章「中央和香港特別行政區的關係」。結合長期的理論思考和起草實踐，肖蔚雲在莫紀宏的論文旁寫下了這樣的意見：「要認真研究香港特區各項制度的法律保障，即應確立基本法在特區至高無上的權威，這是香港特區作為高度自治的地方行政區域的合法性基礎。」

　　起草人重視基本法權威

　　自那時起，「基本法權威」的意識便深深印在莫紀宏心上，而與香港及基本法問題的緣分更是再未中斷。「後來我又跟隨另一位憲法學泰斗王叔文先生攻讀碩博，而王先生恰恰也是香港基本法的直接起草人，他負責的是第三章『居民的權利和基本義務』。」

　　莫紀宏回憶說，王先生曾在課堂上講過起草基本法過程中遇到的問題，始終很明確地要求學生們關注未來香港特區如何貫徹落實基本法的問題以及如何保證憲法的根本法權威。「如今再度憶起兩位先生親身參與基本法起草的經歷，我更能深切體會到，當年基本法起草人對維護基本法權威的問題是何等重視。」

　　時光輪轉，如今香港回歸祖國已然二十載，莫紀宏也從當年的名師高徒成長為新一代的著名學者。不過，關於香港基本法權威問題的探討始終未停，在莫紀宏看來，進一步樹立基本法權威仍是當前要務。

　　緊守基本法可互利共贏

　　「基本法是實施憲法最重要的手段。」莫紀宏加強語氣說，要維護「一國」，便離不開對基本法合法性基礎憲法內涵的解釋，要賦予「兩制」更廣泛的法律內涵，更離不開基本法所建立的授權制度和機制。所以，要貫徹落實「一國兩制」不動搖、不走樣、不變形，離開基本法就失去了制度上的「抓手」，離開基本法去談憲法在香港特區的權威，亦會導致香港特區高度自治權的內涵變得不確定。

　　莫紀宏強調，對於香港的未來而言，基本法就是一個橋樑和公共平台。可以有不同聲音，但大家遇到糾紛和爭議都回到基本法上來說話，這就有了互利共贏的基礎，所以，維護基本法權威仍是香港特區法律保障中的「重中之重」。