圖：教育界人士認為，青少年參加升旗禮有助提高對國家的認同，圖為14個青少年制服團體早前參與在灣仔金紫荊廣場舉行的「五四青年節」升旗禮

　　教育局總課程發展主任（德育、公民及國民教育）關伯強在「一國兩制教育」沙龍上表示，教育局今年正式把基本法列為必修內容，注重基本法蘊含的「一國兩制」精神，又希望一兩年後可在學校施教「憲法與基本法」。基本法推廣督導委員會教師及學生工作組召集人李浩然亦表示，基本法教育會融入中史、歷史和地理等科目之內，強調生活化，讓學生感受「一國兩制」與他們息息相關。

　　基本法委員會委員黃玉山在「一國兩制教育」沙龍上提到，本港20多年來舉辦不少基本法教育活動，常常提到很多條文，但基本法的精神所在卻沒有太多談及。關伯強回應表示，教育局從今年起正式把基本法列為必修內容，教育方式不只側重條文，更重視基本法蘊含的「一國兩制」精神，「特別是從幼稚園到中學階段，進行基本法教育時，會和有關的價值觀掛鈎，加強學生對人權、法治、自由、公義等不同價值觀的認識。」

　　多元化策略推基本法教育

　　關伯強補充，希望教師能夠將切入點放在與學生息息相關的地方，「如果只講條文的話，學生會認為和自己沒有太大關連，如果能夠將基本法聯繫在生活有關的地方，他們會更加有興趣，例如香港逛商店，主要收取港幣，但內地是使用人民幣；又例如升旗，為何國旗通常升高啲，區旗會升得較低，從中亦可帶出『一國兩制』之間的關係。通過這些日常生活，讓學生認識更多基本法和『一國兩制』的知識。」

　　關伯強不諱言，回歸以後，推廣基本法可能未夠系統，或者未夠全面，以至近幾年的年輕人，有部分對基本法有誤解、曲解，有的更被人誤導，這都不是大家想見到的情況。「如果想教導學生，我們要先提升師資質素，讓他們對基本法有認識才可。」

　　關伯強說，未來的基本法教育會採多元化策略，例如使用不同的教材，除了文本內容，亦有一些影像，好像話劇、師生座談會等，希望可以幫到老師，以達到培養學生關愛共融、國民身份的認同、有責任感，及具承擔精神。局方正制訂「憲法與基本法」教材，希望一兩年後可於學校施教。他慨嘆，「現在一些年輕人的行為是一時衝動，或受人唆擺，所以年輕人做事的時候，應經過分析思考，是否合乎法治精神，如果做錯需承擔責任，希望老師將這些訊息告訴年輕人，事實上近期很多個案因為年輕人一時行為不當，對前途造成大影響。」

　　與中史地理等科目結合

　　李浩然補充，基本法教育納入為中小學必修學科，約為15小時，屆時除專門講授，亦結合在中史、歷史和地理等科目之內。他強調，基本法教育理念不是背條文，而是理解其背後意義。「如果不是做研究，背誦是沒有太大意義。最重要是對基本法產生興趣，及基本法背後所帶來的價值觀，例如基本法是『一國兩制』重要的組成部分，這才是推廣基本法的重點。」

　　他強調，教授內容必須生活化，讓學生感受到「一國兩制」與他們息息相關，「最重要是老師通過基本法作為切入點，將自己的學科和香港現況結合，以中史為例，談及晚清歷史部分，必會談到外國的船堅炮利及列強入侵中國，這些和香港有什麼關係？事實上，這些導致了香港、九龍半島和新界的租借歷史，從而帶出『一國兩制』的安排，及回歸歷史，如果老師在這方面多作講解，就很足夠。」

　　李浩然又以香港特區護照為例，封面的國徽是藍色的，內地護照則是紅色的。「為何香港護照封面是國徽而不是區徽？因為按國際法，香港是獲得中央政府授權，如果香港違反國際法，外國會找中央政府這個主權國家交涉。」他說，回歸20年來，講很多「兩制」，但若不明白背後理念，恐怕是只知表面而不知根源。

　　【「一國兩制教育」沙龍之二】