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獨家觀察|維護基本法 始於「第一」

時間:2017-05-27 17:26:26來源:大公網

  紀念香港基本法實施20周年座談會27日在人民大會堂召開,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江與參會人員握手(中新社)

  大公文匯全媒體記者馬浩亮報道:中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在紀念香港基本法實施20周年座談會上的講話中,在談到基本法有關問題時使用了「正本清源」、「激濁揚清」、「匡正祛邪」等詞語。而他今次講話的重要意義,亦可用這些詞語來概括。

  牢牢把握「一國兩制」根本宗旨

  所謂「本」、「源」,就是講話中所回顧的香港基本法制定和實施的不凡歷程。尤其是張德江指出「基本法就是香港社會各階層、各界別、各群體的最大公約數,也是內地與香港的最大公約數」。

  張德江亦高度評價了香港基本法的四點實踐經驗:牢牢把握「一國兩制」的根本宗旨;堅定維護以憲法和基本法為基礎的特別行政區憲制秩序;始終堅持以行政長官為核心的行政主導體制;充分發揮香港特別行政區基本法賦予特別行政區的高度自治權的制度優勢。這是基本法實施過程中所秉持的「清」與「正」。正是由於維護和守住了這些清風、正氣,才使得香港的各項事業取得了長足進步,香港在政治穩定、政府效能、規管品質、社會法治、貪腐控制、公民表達及問責等方面的指標都遠遠高於回歸前。

  對「港獨」「自決」不能視若無睹

  香港街景資料圖片

  張德江還在多處用了相當篇幅嚴正批駁了香港基本法實施過程中所面臨的「濁」、和「邪」,表達了中央政府的堅定立場。譬如:「近年來,香港社會有些人鼓吹香港有所謂『固有權力』、『自主權力』,甚至宣揚什麼『本土自決』、『香港獨立』,其要害是不承認國家對香港恢復行使主權這一事實,否認中央對香港的管治權,其實質是企圖把香港變成一個『獨立』、『半獨立』的政治實體,把香港從國家中分裂出去。對此,我們絕對不能視若無睹。」

  「社會上出現了一些對『一國兩制』和香港特別行政區基本法的模糊認識,內外有些勢力也藉機加勁抹黑中央政府和特別行政區政府,抹黑『一國兩制』和基本法。在這種關係香港前途的重大問題上,我們絕不能動搖對『一國兩制』的信心……」

  「糾正對基本法的『另類』詮釋,堅決地同歪曲、挑戰甚至違反基本法的言行作鬥爭,樹立基本法不可動搖的權威。」

  基本法第一句第一條是出發點

  中華人民共和國香港特別行政區基本法資料圖片

  張德江在講話中特別指出:香港特別行政區基本法序言第一句即「香港自古以來就是中國的領土」,正文第一條就是「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」。全面準確貫徹實施基本法,必須以這一規定為出發點。

  中國人奉行「慎始敬終」、「道以始為重」。作為基本法之「始」的「第一句」、「第一條」,堪稱是基本法最關鍵的要素,因此也被張德江定義為全面準確貫徹實施基本法的「出發點」。

  香港近些年來出現的一些對抗、紛爭、暴亂行徑,一些歪曲、污名、抹黑基本法的論調,其要害都是故意模糊基本法的「第一句」、「第一條」,否定國家對香港的主權,並以此來宣揚「港獨」,妄圖分裂國家。古語有雲:「皮之不存,毛將焉附」。「一國」是「兩制」存在的前提和條件,沒有「一國」,何談「兩制」?如果連基本法的「第一句」、「第一條」都無視、都否定,「港人治港」、高度自治就根本無從談起。

  基本法作為「最大公約數」,是香港保持繁榮穩定的「基」和「本」,如果動搖和破壞基本法,香港這棟大廈就會失穩,最終受損的是全體港人的福祉和國家的根本利益。紀念基本法實施20周年,更重要的是繼往開來。尊重、維護、捍衛好基本法,要始於「第一句」、「第一條」。某種意義上說,這也是特區政府在落實「一國兩制」方面「第一位」的工作。

  (大公文匯全媒體新聞中心馬浩亮)

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