圖：港汽油價幾乎間間油站都一樣（圖左及圖右），競委會研究報告指，未有足夠證據顯示油公司有「合謀定價」\大公報記者林良堅攝

　　汽油價幾乎間間油站都一樣，車用燃油又偏貴，競爭事務委員會昨日公布研究指出，單憑這兩種現象，未足以構成確實證據顯示燃油公司有「合謀定價」的反競爭行為。不過競委會指出，本港車用燃油市場有七大不尋常特徵，包括提供多種複雜折扣但不透明、進入市場門檻高、只提供單一辛烷值汽油，相信會窒礙競爭。油公司以商業機密為由，拒絕透露折扣優惠詳細資料，競委會不排除若收到投訴與證據，會展開調查。有車主直言對研究報告失望及「唔收貨」，不滿「捱貴油」。（見另稿）\大公報記者 張月琪

　　全港油公司，包括中石化、蜆殼、埃克森美孚和加德士的「標準」無鉛汽油，目前每公升售價均是14.89元，燃油公司有否合謀定價呢？競委會於2015年起，花兩年研究本港車用燃油零售商的油價水平及價格走勢，認為市場並無違反競爭法的行為，但有很多極不尋常特徵，有礙行業競爭，兼造成油價偏高。

　　競委會高級行政總監畢仲明稱，本港車用燃油市場高度集中於五名市場參與者，各公司結構十分相似，由煉油、進口、經營至零售點，難有競爭對手可憑低成本突破，加上新經營者要有足夠加油站及碼頭倉庫等設施才可營運，因此進入市場門檻高。同時，車用汽油只有單一產品，無論「標準」或「特級」，均屬於98辛烷值，令價錢一致，並在全球屬於偏高。

　　油公司商業機密拒提供資料

　　至於被指「加快減慢」，畢仲明指，經濟師研究了多間油公司數據，沒有證據顯示加快減慢現象。他又指，本港油公司每次進口燃油，均是用船入口三萬噸，一般可用數星期左右，因此價格不會即時被反映出來。

　　訂價方面，畢仲明指市場上的「平行訂價」行為，即是看到售賣相同產品對手出價後，調整價格，是常見做法，而且油公司一般提供不同折扣，若計及折扣優惠，消費者到油站入油，很少會只按牌價付費，較多時是按牌價扣減折扣，因此並無足夠證據顯示構成合謀訂價。

　　倡推更多油站用地降門檻

　　不過，畢仲明提到，現時油公司提供的折扣優惠普遍但複雜，折扣五花八門，例如有門市折扣、長期客戶折扣、車隊折扣等，透過「價格分歧」賺取最大利潤。他稱油公司就競委會的研究，大多願意合作提供資料，但當涉及詳細折扣優惠等資料時，有油公司以商業機密為由，拒絕提供。

　　競委會建議，油公司在油站清楚展示牌價及門市折扣，供消費者「格價」，並應重新引入價格較便宜的95辛烷值汽油，政府應推出更多油站用地，以降低進入市場門檻。

　　城市大學能源與環境政策研究中心總監鍾兆偉認為，油公司與電力市場一樣，提供的不是普通商品；不同油公司幾乎同步調整價格，調整幅度亦一樣，要避免誤會油公司合謀定價，政府長遠應訂立資訊法，要求油公司披露有關資料，增加市場透明度。

　　環境局發言人稱，將仔細研究競委會研究報告，並就其建議，探討是否需要及如何改善油站投標安排。當局會繼續監察車用燃油的零售價，並在有需要時敦促油公司，因應國際油價調整零售價格。

　　埃克森美孚發言人指，希望競委會報告有助加強公眾對本地車用燃油零售市場的認識，又指會詳細研究有關報告內容。中石化發言人稱，會認真研究競委會建議。加德士發言人稱，該公司與政府及競委會繼續保持聯繫，每個加德士油站都設有價錢展示牌；為配合不同市場推廣活動及需要，亦不時向顧客提供各種折扣優惠。

　　消委會表示，歡迎競委會報告的建議，包括提高價格透明度、引入95辛烷值汽油等，又認同折扣優惠複雜，如果不同燃油選擇定價相若，不利消費者。消委會策劃及商營手法事務部首席主任熊天佑指出，不論消委會或競委會，都難以得到公司定價資料等問題。對於有學者建議設立資訊法，以獲取公司資訊，他認為立法需時，建議檢討競爭法時一併檢討。