全國人大常委會委員長張德江日前在「兩會」發表重要講話，就香港形勢提出了三點意見，當中的一點就是支持符合中央要求的特首候選人順利當選。他指出，特首實際上是連接中央與特區、「一國」與「兩制」的橋樑和紐帶，角色非常重要，故中央對特首必須以更高的標準來要求，重申中央的任命是實質性的權力，必然要對候選人進行考察、進行了解，不可能不聞不問。他強調：實踐「一國兩制」要有三個「意識」，包括宗旨意識、底線意識和法治意識。「一國兩制」既能維護國家主權、安全和發展利益，亦能保證港澳地區長期繁榮穩定。若有人觸碰「一國兩制」的底線，中央就會出手，絕不會視而不見。基本法是保持香港繁榮穩定的「定海神針」和「壓艙石」，必須始終維護基本法權威，任何人若妄圖挑戰基本法，都只會是徒勞。這番話值得香港各界深思，對「三大意識」亦應有充分的理解和掌握。

　　聚焦宗旨 維護大局

　　事實上，全面正確落實「一國兩制」方針，各界必須先建立及強化對「一國兩制」的正確意識。張德江委員長在此次講話中綜合概括了正確認識「一國兩制」的關鍵點，包括宗旨意識、底線意識和法治意識。過去幾年香港經歷了一段不短時間的爭拗和矛盾，關鍵仍在於未能釐清「一國兩制」的根本內涵。更糟糕的是，極端分離勢力動作不斷，出現了「港獨」、「自決」、「香港建國」、「全民制憲」、「公投」、「香港民族論」等違法主張。有關人士以「民主」、「自由」為口號作為招徠，荼毒年輕人的思想，產生極其惡劣的影響。事實上這些以分裂為最終訴求的違法言論，都是通過挑戰、歪曲「一國兩制」及基本法而達到目的的。香港要守住整體利益，實現長足發展，仍然是要回到「一國兩制」及基本法軌道上來。

　　張德江委員長重申「一國兩制」的根本宗旨是維護國家主權、安全和發展利益，保證香港澳門長期繁榮穩定。因此「一國兩制」是同時照顧到國家大局以及香港具體利益的獨創性方針。各界應該以這個宗旨為依歸，堅守「一國兩制」初心，不忘初心，不忘宗旨。任何拋開國家主權、安全和發展利益空談香港利益，都是對「一國兩制」的片面理解。當前香港發展所面臨的問題，就是國家主權、安全和發展利益受到了挑戰，社會一些人將「一國」前提不斷模糊，過分強調「兩制」。而根據宗旨意識，缺少了「一國」大前提條件，「兩制」也談不上存在的意義。國家的主權、統一和發展利益與香港的繁榮穩定從來都是互相聯繫，缺一不可的。硬要將兩個條件剝離，只會造成動盪及不安。

　　因此在當前情況下，中央政府有責任界定守護「一國兩制」正確落實的底線。任何危害國家主權安全和發展利益、挑戰中央權力和基本法權威、利用港澳對內地進行滲透破壞活動，都是觸碰了底線的。「講自由、講民主沒有問題，但需要在基本法和法治框架內進行。」張德江委員長進一步強調：「要加強對『一國兩制』、基本法的宣傳教育，讓香港社會明白不單是『港獨』這個紅線不能碰，危害國家主權安全、挑戰中央權力和基本法權威、利用港澳對內地進行滲透破壞活動，都是不能碰的底線，倘有人觸碰『一國兩制』的底線，中央就會出手。」這就進一步釐清了「一國兩制」在實際操作落實中所應堅守的原則，對香港未來處理有關問題提出了明確的指示。

　　守護底線 務實把關

　　另一方面，要全面、準確落實「一國兩制」，需要將「一國兩制」與香港基本法結合起來，也就是張德江委員長所強調的法治意識。事實上，香港的憲制現實，建制體制，行政長官所須具備的條件等，都能夠從基本法當中找到條文根據。香港原來就是一個法治健全、文明守法的社會，同時這也是香港能夠成為國際金融城市、購物天堂的一個基礎條件。拋開了法治，種種優勢最終將會蕩然無存。因此社會各界各派不應以任何藉口，試圖衝擊和破壞法治體系，尤其是基本法這個憲制性法律規範。香港各項事業發展應以此為依歸，一切依法行事，確保各項事業有序推進。

　　回歸以來，香港各項發展取得了卓越的成就，縱然在不同時期遇到了各種不同的問題，但社會各界在中央政府關懷支持、特區政府努力帶領下，切實解決問題，一路披荊斬棘，迎風破浪，沒有什麼坎是過不去的。「一國兩制」方針也在不斷解決問題的過程中得到了落實深化，並且被證明了是行之有效的。因此，今後無論發生什麼問題、出現什麼情況，香港社會各界都應高舉「一國兩制」旗幟，結合基本法，堅守原則，堅守底線，堅守法治。

　　「一國兩制」與基本法是守護香港穩定、繁榮與發展的基石，是解決一切問題的關鍵。各界各派要始終維護其權威，堅守國家主權、安全與發展利益大前提，不斷凝聚共識，團結一心實現各行各業各領域的發展進步。

全國政協委員 香港中華出入口商會會長