圖:張德江作全國人民代表大會常務委員會工作報告\大公報記者何嘉駿攝
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江昨日發表全國人大常委會工作報告,其中提到全國人大常委會主動就基本法第104條作出解釋,顯示中央貫徹「一國兩制」的堅定決心、反對「港獨」的堅定立場,以及全中國13億人民維護國家主權、安全和發展利益的堅定意志。有港區全國人大代表認為,中央需要向全國人民表明遏止「港獨」的決心,而全國人大常委會有權利和責任透過釋法,禁止任何違反基本法和破壞「一國兩制」的行為。\大公報記者 許嘉信 北京報道
明確違反宣誓法律責任
十二屆全國人大五次會議昨午在人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江在會上發表全國人大常委會工作報告,介紹常委會過去一年的主要工作。報告在「依法對若干重大問題作出決定」一部分中,提到全國人大常委會「依法對香港基本法第104條作出解釋,堅決反對『港獨』行徑」。
報告強調,香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分,「港獨」的本質是分裂國家,除了嚴重違反「一國兩制」方針,亦嚴重違反憲法和香港基本法。
報告又指,全國人大常委會行使憲法和香港基本法賦予的權力,作出關於香港基本法第104條的解釋,明確該條規定的「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區」,既是該條規定的宣誓必須包含的法定內容,也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件;明確宣誓就職必須遵循的法定程序和內容;明確違反宣誓規定喪失就職資格的法律後果,以及作出虛假宣誓或者違反誓言的法律責任。
報告表示,全國人大常委會主動釋法,充分表明了中央貫徹「一國兩制」方針的堅定決心和反對「港獨」的堅定立場,充分體現了包括香港同胞在內的13億中國人民維護國家主權、安全和發展利益的堅定意志。
港代表:禁止破壞「一國兩制」
港區全國人大代表團團長、基本法委員會委員譚惠珠認為,全國人大常委會在工作報告內就基本法第104條釋法一事寫得較詳細,因為這是去年唯一一次釋法,加上中央政府對「港獨」的看法亦非常明顯,因此要向全國人民解釋清楚。
港區全國人大代表王庭聰批評,部分人士打着「港獨」的招牌,企圖在選舉中製造輿論,甚至意圖做出嚴重破壞國家統一、分裂國家的行為。他認為,釋法既是全國人大常委會的權力所在,也是責任所在,任何違反基本法、破壞「一國兩制」的行為,都必須明確禁止。
全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,中央是要向全國同胞強調捍衛「一國兩制」、國家主權和利益的決心和能力,堅決反對香港出現「港獨」主張和行徑。他又表示,中央表明維護國家領土完整的決心,因此對於「港獨」自然無法容忍,「一定要嚴打」。
港區全國人大代表田北辰表示,中央高度關注「港獨」問題,張德江在全國人大常委會工作報告中回顧人大就基本法104條的釋法,是與國務院總理李克強在政府工作報告中提及「『港獨』是沒有出路的」相呼應。