圖：陳茂波表示，雖然香港經濟發展充滿變數，但深信港人有勇氣、智慧和能力克服任何困難 大公報記者林少權攝

　　上任僅一個多月的財政司司長陳茂波發表了首份財政預算案。有別於前「財爺」曾俊華，陳在預算案開首即談論政府「公共財政理念」，明言基本法第107條「量入為出」是存在彈性，不是每年收支的「緊箍罩」，更以「應使則使」為原則注入許多惠民措施。他於預算案演辭上先後六次勉勵香港人，指來年外圍環境複雜，香港經濟發展充滿變數，但深信港人有勇氣、智慧和能力克服任何困難，又提到下年度基本工程開支868億元，預料2020年工程高峰期將現赤字，懇切呼籲立法會議員以整體利益為重，不要再「拉布」。

　　昨日，陳茂波一開首即花大量篇章談論公共財政理念，指政府必須適度有為、目光遠大及善用財政資源，為香港的未來持續投資，提升競爭力，並以建立公平公義的社會為願景，讓各階層市民可以分享經濟發展的成果。

　　深信港人「才華洋溢」

　　陳茂波強調，政府應適度有為、發揮「促進者」角色，更明言基本法第107條「量入為出」是存在彈性，不是每年收支的「緊箍咒」。但陳亦指出，現實是資源不是無限，加上來年外圍環境複雜，香港經濟發展充滿變數，政府責任應放眼未來，在為有需要市民提供支援同時，亦應審慎理財，為未知的將來儲備彈藥。他說：「賺錢是本事，守業是學問，花錢是藝術……在我眼中，預算案不只是一組組冰冷的數字，它蘊含的是政府投放資源優次。」

　　他於發言中先後六次提及「香港人」，說自己「生於斯，長於斯」，非常熱愛香港，深信香港人「才華洋溢」，會有勇氣、智慧和能力去克服任何困難；冀未來港人能共同努力，善用資源建設公平公義及多元價值的社會，並將香港建造成低碳、宜居、智慧、具抗禦力的可持續發展城市。

　　陳又特別提到立法會「拉布」問題，指預算案估計2017至18年度的非經營開支為1072億元，當中包括868億元基本工程開支；運輸方面包括了廣深港高鐵、沙中線、中環灣仔繞道和東區走廊連接路、港珠澳大橋等；醫療方面亦包括涉及2000億元十年醫院發展計劃。

　　籲勿再拉布影響經濟

　　他強調，現時多項工程處於施工高峰期，加上一系列將展開的基建項目，預計基本工程開支在往後數年仍會維持在較高水平，「我謹呼籲各位立法會議員在審議有關撥款申請時不要拉布，讓這些民生工程可以早日上馬，同時避免因拉布而造成工程量大幅波動，影響建造業界的就業和生計，甚至波及其他行業，影響本港經濟穩定。」