政府建議成立旅監局，立法規管旅遊業獲得業界普遍認同。資料圖片

　　大公網12月9日訊（記者吳維思）本港旅遊業形象大不如前，政府建議成立旅遊業監管局（旅監局）重整業界。旅遊業界普遍贊成立法規管，惟旅行社與導遊之間的僱傭責任，成為業界關注焦點。商務及經濟發展局局長蘇錦樑表示，業界有不少自僱導遊，難以強行要求導遊須為旅行社職員，故從源頭監管旅行社營商手法。

　　政府建議成立旅監局，立法規管旅遊業獲得業界普遍認同。旅議會主席黃進達昨日出席一電台節目時表示，由旅監局負責監管和發牌有相當優勢，又認為將強迫購物等不當行為刑事化，有一定阻嚇力。旅遊界立法會議員姚思榮亦認為，現時入境團導遊和旅行社的僱傭關係模糊，但在建議新例下，旅行社只要是委託導遊帶團，要對旅行團行程負責。

　　業界憂「假自僱」導遊須「上身」

　　香港入境團旅行社協會主席謝淦廷稱，立法規管是好事，惟旺季時內地入境團人數增加，旅行社需要臨時聘用導遊帶團，擔心難以規管所有臨時工。他續稱，若因個別導遊行為而要負刑責，會對旅行社不公平，希望政府提供指引，協助旅行社制定臨時合約。不過，旅遊業僱員總會理事長梁芳遠透露，強迫購物有時是因旅行社老闆向導遊施壓，而現時很多導遊是「假自僱」，擔心出事時要由導遊獨自承擔責任。

　　面對業界顧慮，蘇錦樑回應稱，自僱導遊大多為幾家旅行社工作，假如強行要求導遊須為旅行社職員，會影響旅遊從業員的工作彈性，反而從源頭監管旅行社的營商手法更有效。

　　旅遊事務專員朱曼鈴亦稱，旅行社聘請導遊帶團，有責任提供指引、培訓和查核導遊有無強迫購物等紀錄，如果旅行社有做足工作，但導遊或前線人員仍有強迫旅客購物，可以將資料呈上法庭，相信旅行社不需要負上責任。她續稱，若旅行社開出的工作單帶團時，導遊發現有強迫購物的情況，應向旅監局舉報，將來亦可視為辯解理由。她強調，設立新法定機構能針對嚴重強迫購物等不良營商行為，保障旅客和香港旅遊商譽。