圖：規劃指出，將有序實現資本項目可兌換，進一步推動人民幣國際化/中新社

　　【大公報訊】外媒昨日引述消息稱，中國央行和發改委等九部委編製的「十三五」現代金融體系規劃近日出爐。該規劃內容明確，央行將逐步實現宏觀審慎管理和金融監管，對所有金融機構、業務、活動及其風險全覆蓋。完善市場化法治化的債券違約處置機制。「十三五」期間（2016-2020年），中國將顯著提高直接融資特別是股權融資比重，目標到2020年末債券市場餘額佔GDP（國內生產總值）比重提高到100%左右。截至去年末，該比重達90%；有序實現資本項目可兌換，進一步推動人民幣國際化，2020年末人民幣跨境收支佔本外幣全部跨境收支比例超過三分之一。

　　宏觀審慎政策框架方面，央行將逐步實現包括探索將影子銀行、資管產品、互聯網金融等更多金融活動納入宏觀審慎政策框架。逐步將金融市場加槓桿行為、金融機構流動性風險納入宏觀審慎政策框架。增強貨幣政策透明度和可預期性，更加注重引導市場行為和社會預期，充分考慮銀行、證券、保險市場波動的相互關聯和影響，合理把握政策力度和節奏，避免各領域短期波動導致疊加共振。

　　完善債券違約處置機制

　　面對跨行業、跨市場複雜金融產品不斷擴張，監管部門還將發展穿透式監管新技術，對複雜金融產品全鏈條、金融市場資金流動全過程實施穿透式監管，完善全鏈條真實資本、槓桿率和風險計提等監管工具及其使用。同時，將研究制定金融控股公司監管規則，從資本充足、公司治理、關聯交易、風險集中度等方面加強整體監管。

　　突出風險點防範處置方面，推動金融機構同業業務回歸流動性調節本位；發揮存款保險制度對問題金融機構風險早期糾正機制的作用。加強對高負債企業債務風險排查監測，做好重點行業和企業的債券違約風險摸底排查，完善市場化法治化的債券違約處置機制。清理整頓影子銀行，對線上線下各類資管業務實施穿透式、全覆蓋監管；出台處置非法集資條例，以打擊亂辦金融、非法集資、非法證券期貨活動。