中聯辦主任王志民昨日應邀到立法會出席午宴，其間作了約二十分鐘的講話。這篇講話堪稱是對立法會功能與角色的深刻闡述，蘊含重要的政治意義，值得各界高度重視。他不僅以三種「政權力量」去形容立法會的角色與定位，同時明確指出「『愛國愛港、民主監督、理性務實、和衷共濟』應該也必將成為香港特區政府立法會文化的核心價值。」這是中央駐港主要官員首次提及立法會的「文化核心價值」，也是首次明確將「愛國愛港」的原則立場和態度作為立法會的價值體現。未來立法會能否努力朝着這一核心價值方向發展，值得期待。

　　立法會並非首次邀請中聯辦主任出席午宴，五年前張曉明主任就已經出席過一次。這本是良好的互動，卻因一些「泛民」的刻意之舉，以及其後發生的「佔中」等一系列政治問題影響，本應正常的互訪，要等到昨天再得以繼續。顯而易見的是，不論是大多數議員，還是普通香港市民，都高度歡迎這種有效增進溝通、增強互信的活動。

　　王主任顯然是帶着滿滿的誠意而來的，他從立法會議員考察大灣區行程取得良好效果講起。例如他表示，通過考察大灣區之舉，相信越來越多的議員朋友一定會把「主流民意、主流共識」變成更多的實際行動來，很期待「跨板塊」議員同心同行、交流考察陸續有來；而中聯辦也很願意繼續積極主動配合，共同為推動香港融入國家大局，解決更多問題做更多的實事好事，給香港市民帶來更多實實在在的獲得感和幸福感。在此之後，他逐步提出立法會所應要有的使命與作用。

　　立會是三種「政權力量」的體現

　　當中有一些以往沒有聽過的新提法。例如，他指出立法會本身具有三種角色。第一，依法維護特區憲制秩序的重要「政權力量」；第二，促進和監督特區政府依法施政，共同造福香港市民的重要「政權力量」；第三，弘揚愛國愛港精神，促進香港共擔歷史責任、共享發展榮光的重要「政權力量」。這一表述，實際上是將立法會的三種使命與作用，通過高度的政治概括以通俗的方式予以表達出來。

　　三種「政權力量」的角色，實際上就代表三種任務，也是三種要求。第一層就是要堅定地去維護憲法與基本法所確立的香港特區憲制秩序，對一切威脅國家主權、安全與發展利益的言行說「不」，也必須對一切形式的分裂行為採取必要的遏制措施；第二層就是要積極配合特區政府的依法施政，要改變過去那種「以政治對抗為綱」的議事風格，既要高效有力，也要積極發揮監察的角色，更要為推動香港融入國家大局而發揮作用；第三層則更為宏大，香港特區的立法會，不可能只光看着香港自己內部的事，還有比這些內部事務更為遠大的目標，就是為民族的復興作出應有的貢獻。

　　這三層意思，可以說是中央政府對立法會功能與角色的定位，也是現有憲制秩序下立法會所必須遵從的制度原則。這並非「新」的要求，而是回歸至今所應當做到卻沒有做到的「本分」。實際上，每一位立法會議員就任時都要進行宣誓效忠特區、擁護基本法，而基本法內的有關規定，正正是上述三個「政權力量」表述的法律體現方式。王志民不過是將立法會應有的角色予以「正本清源」。

　　不僅如此，他並進一步指出，什麼才是應有的議員行為表現：「客觀表達社會各界訴求」、「理性監督又支持促進政府有效施政」。他還有這麼一句話：「中央也殷切期待並相信，『愛國愛港、民主監督、理性務實、和衷共濟』應該也必將成為香港特區政府立法會文化的核心價值。」

　　「愛國愛港」理應是核心價值

　　香港特區立法會並不是一個「獨立王國」，必須遵循憲法與基本法所確立的原則。但回歸二十多年來，不可否認的是，有些議員站在與中央對着幹的立場，甚至公然不認同「愛國」立場，有的還以各種方式進行破壞國家發展、勾連外國勢力的舉動。這些顯然都不應該是特區立法會議員應有的言行體現。立法會議員就必須「愛國愛港」，立法會就應當有這樣的「核心價值」。今後應當大力也無需忌諱去宣揚這種態度。

　　實際上，包括議員在內的所有特區公職人員，都是「一國兩制」下治國理政的特殊重要力量，都是特區政權機關的重要成員，都屬於建制人士，因此也沒有理由不去「共擔民族復興的歷史責任」，也沒有理由不能「共享祖國繁榮富強的偉大榮光」。

　　王志民主任昨日在演講期間，舉了許多例子，指出立法會議員過去所作出的重要貢獻，為他們「點讚」，也表達了高度的敬意和感謝之情。最後他更主動向議員發出「再聚西環」、「再敘友情」的邀請。應當說，王志民主任昨日是帶着「誠意」而去，也帶着重要的論述而去，沒有理由得不到立法會全體議員的積極回應。市民也高度期待，立法會文化的「核心價值」，可以在日後的立法會工作中得到充分體現。