全國人大常委會本月底至下月初將召開會議，審議內容包括增加香港及澳門基本法附件三所列全國性法律的議案。預料屆時會將國歌法納入附件三。這對香港是一個重要訊息。而特區政府官員亦表示，正着手本地立法的前期工作。

　　事實上就在本月，香港大球場的足球賽事中再度出現部分觀眾「噓國歌」行為，有人故意背對冉冉升起的國旗，更有人做出不雅的手勢，甚至還有「港獨」標語。雖然這只是少數被刻意組織起來的「政治觀眾」所為，不能代表廣大球迷，但在國歌法在全國實施並即將在香港本地立法之際，出現有辱國歌事件實在令人不能接受，足見為《國歌法》本地立法刻不容緩。

　　維護國家象徵的責任義務

　　國歌是憲法確立的國家重要象徵和標誌，代表着國家主權、形象。一切公民和組織都應當尊重國歌，維護國歌的尊嚴。侮辱國歌的行為是對國家尊嚴和形象的傷害。今年九月一日，《中華人民共和國國歌法》獲十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過，並於十月一日起在內地施行。國歌法對應當奏唱國歌的場合、禮儀規範等作出規定，同時鼓勵廣大群眾唱國歌、愛國歌。法律還對侮辱國歌等行為作出處罰規定。

　　《國歌法》屬於全國性法律，引入基本法附件三後，需通過香港立法會的本地立法方式在香港立法。香港特區早於一九九七年七月一日實施《國旗及國徽條例》，其第七條規定了侮辱國旗或國徽的犯罪及其刑罰。可見，以刑事立法保護國家象徵，乃是香港特區的法定職責。就當前情勢來看，《國歌法》本地立法宜早不宜遲，宜緊不宜鬆。

　　很多人擔心，在香港這樣一個「泛政治化」的城市，為《國歌法》本地立法會遭遇諸多困難，社會爭拗會再度加劇。但樹欲靜而風不止，香港社會的和諧不是靠政府的妥協來實現的，相信香港多數市民是支持國歌法香港本地立法的。如果立法會多數「泛民」議員不跟從民意，連國歌法立法都不支持，那他還有何臉面爭論說，自己是「愛國愛港」？

　　至於有心人刻意誤導輿論，稱什麼「故意」「篡改」「歪曲」「貶損」「侮辱」等辭彙難以釐清，立法後會影響到普通市民的自由等論調，根本是誤導視聽。雖然中華文明博大精深，但上述這些辭彙的界限還是很清晰的，相信普通人都能分辨清楚。一些別有用心之人這些年不停地打恐嚇牌，其中也包括「一地兩檢」「國歌法立法」，他們不是不知道，總叫嚷「狼來了」港人也會厭惡的，只是他們已經黔驢技窮沒有更好的手段罷了。

　　港人看待《國歌法》本地立法，既需要感性的認知，也需要理性看待。

　　體現對國家民族的身份認同

　　國歌是什麼？國歌是國家、民族、身份的認同。當年利比亞發生戰亂撤僑時，親身經歷撤僑的同胞說，在利比亞通過陸路撤到突尼斯和埃及時，要穿過反對派和政府軍的地盤，他們拿着國旗或者中國護照，都安全通過了，沒有被為難。而且突尼斯和埃及的邊境當時已經關閉，但是在外交部協調下，重新打開而且僅允許中國人通過。而在那個緊急狀態中，國歌更成為身份的一種甄別。戰亂中有人護照丟失，外交部就讓他唱國歌，唱完就放行過來——這正是在海外的廣大華僑華人對國家國旗國歌的感情如此深厚的原因——無論你在哪裏，你遇到什麼困難，身後都有祖國在關心、保護你。

　　國歌《義勇軍進行曲》誕生於抗日戰爭時中華民族危亡之際，歌曲凝聚了所有「不願意做奴隸的人們」，唱出了中華兒女抗擊侵略的決心和勇氣。這首傳遍大江南北的《義勇軍進行曲》，成為中華民族團結一致、抵禦外敵的精神武器。而就在第二次世界大戰期間，《義勇軍進行曲》也常在美英蘇等國的國家電視台播放。二戰結束在盟軍勝利凱旋的曲目中，《義勇軍進行曲》也名列其中。可見中國國歌影響的廣泛和內涵的深遠。

　　國歌寓含了國家民族大義，中外概莫能外。二○一五年巴黎發生了系列恐怖襲擊，一百五十三人遇難。在爆炸聲之後，巴黎、整個法國都響起了《馬賽曲》。在國歌聲中，有三十多個政黨的這個國家，無論是主要執政黨人民運動聯盟，還是主要反對黨社會黨，都以國家、民族利益為最高宗旨，共同面對國家和民眾的敵人——恐怖分子。

　　從更理性的角度來講，升國旗、唱國歌，是神聖、莊嚴的國禮，象徵着一個國家的國格，一國公民的人格。中國古代思想家荀子曾說，人無禮則不生，事無禮則不成，國無禮則不寧。所以，古人有「無禮難容」的說法。

　　世界上很多國家都有單獨的國歌法，包括加拿大、俄羅斯、新加坡等，美國也有國旗法規範國旗、國歌。這是世界通例。可以想見，如果連自己國家的國旗國歌都不尊重，何以愛國？當這個國家出現危難時如何願意為國家作任何付出？這樣的人也就根本不配做該國國民。事實上，不應把法律看成一種限制，而應看成一種約定。有了約定即明晰的界定，大家便可在其中充分享受自由而不逾矩。畢竟，自由永遠不是無限制的，特別是在國家根本利益面前。

　　中華海外聯誼會理事、福建省政協常委