圖:證監會行政總裁歐達禮表明關注部分細價股受操控問題 資料圖片
為保障投資者利益,消除香港市場「老千股溫床」惡名,證監會今年罕見地頻頻出手掃蕩,不但勒令多家上市公司停牌,更叫停多隻新股掛牌。證監會行政總裁歐達禮昨表明,證監會日後執法「須由幕後走到幕前」,不論是主板或是創業板,證監會將以更前線、更直接方法向問題上市公司出手,進一步做好「守門員」角色。立法會金融服務界議員張華峰表示,歡迎證監會加大力度監管市場,但認為應更清楚交代其監管方向。
大公報記者 陳詠賢
證監會行政總裁歐達禮昨日出席午餐會時表示,現時市場上存在違規情況,包括細價股股價波動,例如有股價短時間內大升10倍,反映有少數人正對市場進行操控。市場上有聲音指要檢視港交所及證監會的監管角色,歐達禮表示,根據去年的聯合諮詢,決定重新檢視證監會定位,認為證監會不應僅居幕後,將要更前線地向市場問題出手。
嚴重失當行為或下除牌令
今年先後有多隻配售新股因證監會查詢而押後上市,部分走回「正途」以公開發售形式捲土重來,成功獲開綠燈,市場更深信證監會全力打擊「啤殼」已是公開的秘密,創板「全配售」上市已成絕唱。對於證監會自年初多次出手叫停創業板新股上市,歐達禮稱,早前多次以《上市規則》向創板IPO提出查詢,令該些公司的上市計劃延遲,當中有公司重啟上市時加入公開發售部分,可見行動具即時及正面的作用。
證監會在本周二以「股權高度集中」為由,行使證券及期貨規則第6(2)條行使權力,直接反對合寶豐年(08406)的創業板上市,顯示監管行動正逐步升級。歐達禮昨日亦罕見為執法主動解話,表明關注合寶豐年的IPO雖作全部公開發售,但股權卻異常高度集中,因此,證監會直接利用上市規則,希望令市場知道一旦無視守則,證監會可藉上市規則反對其IPO,增加對上市保薦人、包銷商等機構的規範。
歐達禮指出,證監會今年來已勒令七隻股份停牌,並押後多隻新股上市;日後再有其他可疑上市公司,會先與相關公司溝通,若涉及《證券及期貨條例》下嚴重失當行為,會考慮執行停牌或除牌,該會亦會加強與港交所合作,以及與內地監管部門的溝通。
張華峰:權力運用要適當
立法會金融服務界議員張華峰表示,歡迎證監會對惡意市場行為加大監管,他認同市場存在操縱行為,尤其是細價股,有小部分人利用法例漏洞,以財技將股價舞高弄低,損害香港市場聲譽,亦令散戶蒙受損失,「例如『向下炒』就不是正常投資行為,監管機構可以主動出手,及時阻嚇」。但他認為,證監會應向市場更清楚交代其監管方向,權力運用上亦要適當,如僅以懷疑為由即阻止公司的上市計劃,或窒礙公司集資及發展。
證監會昨亦發表第一期的《證監會監管通訊:上市公司》,當中稱為應付不斷轉變的市況及風險,證監會現正根據上市規則及《證券及期貨條例》採取措施,及早介入嚴重個案,以保障廣大投資者和遏止非法、不誠實及不正當的市場行為。較特別的是,通訊以不開名方式重點說明該會在今年首六個月所採取的相關行動,涉及8個IPO個案及5個上市後個案。