回歸二十年來，香港櫛風沐雨，亞洲金融風暴、禽流感、「非典」疫情、國際金融危機，以及各種困難一次次衝擊和考驗着香港，香港也一次次克服困難，化險為夷。在香港發展的每一個關鍵時刻，中央都給予香港及時的支持，為香港繁榮穩定注入新的活力。回歸二十年來，在中央鼎力支持下，植根祖國懷抱的紫荊花開得更加艷麗，太平洋岸邊的東方之珠更加璀璨。
祖國全力支持香港
回歸二十年，香港風雨兼程，路途坷坎，種種困難、挑戰和考驗接踵而至。在香港遇到困難和徬徨之際，祖國都全力支持香港克服困難。中央推出一系列「挺港」措施，包括開放個人遊、開放人民幣業務、簽訂CEPA及補充協議、推動粵港合作和泛珠三角經濟區域合作、推出促進兩地合作的「三十六條」政策措施、重視香港在「一帶一路」戰略中的地位和作用、將粵港澳大灣區城市群規劃提升至國家發展戰略層面等等。中央大力度、高密度、寬範圍地出台支持香港發展的舉措，充分體現了中央對香港的重視和對香港同胞的關懷。
香港在內地改革開放和現代化建設中，也做出了重要的歷史性貢獻。憑藉「一國兩制」的獨特地位、健全的法制、充裕的資金和技術以及成熟的金融市場，香港一直是中國走向世界、世界進入中國的窗口與平台。香港還以始終如一的赤子情懷回報祖國母親，港人熱心支持祖國各項事業發展，內地每遭災害，香港同胞總是第一時間伸出援手，充分體現了血濃於水的深厚情誼。
中央始終把香港「保持長期繁榮穩定」作為國家整體發展戰略的有機組成部分和重要內容。針對回歸以來「一國兩制」在香港特區實踐過程中出現的新情況、新問題，以習近平為核心的中央提出並實施了一系列具有理論創新和實踐創新意義的處理香港事務、解決香港問題的重大戰略舉措。中央在提出「中國夢」，以及「一帶一路」、粵港澳大灣區城市群規劃等創新性重大理念、重大舉措中，把實現中華民族偉大復興的宏偉目標，與推動香港「一國兩制」實踐深入發展，保持香港長期繁榮穩定，增進港澳與國家融合發展，增進廣大港人福祉充分結合起來，對促進香港「一國兩制」偉業深入發展意義重大、影響深遠。
中央一系列挺港惠港措施，直接促進了香港經濟的發展與民生的改善，並消除了區域經濟合作中的一些基礎設施瓶頸和體制性障礙，既體現了中央堅決維護香港長期繁榮穩定的決心和誠意，也是服務國家發展大局的需要，利國利港、互利共贏。
確保「一國兩制」不變形
據不完全統計，自十八大以來，以習近平為核心的中央，涉港澳論述超過六十次，與時俱進地將中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策之「根本宗旨」，由傳統的突出強調「保持香港、澳門長期繁榮穩定」一個方面，調整為現行的辯證統一的「維護國家主權、安全、發展利益」和「保持香港、澳門長期繁榮穩定」兩個方面並重。
香港近年有少數人鼓吹「港獨」，妄圖將香港從偉大祖國中分離出去，明顯逾越了「一國兩制」的底線。去年十二月二十三日，特首梁振英任內最後一次述職，習近平主席充分肯定梁振英和特區政府的工作，特別讚揚梁振英和特區政府依法遏制「港獨」及處置街頭暴力活動，嚴格按照基本法、人大釋法及香港法律辦事，維護國家主權、安全和發展利益，維護香港經濟發展和社會穩定。
國務院總理李克強今年三月五日發表政府工作報告，針對近年「港獨」、本土思潮冒起，李克強指出：「『港獨』是沒有出路的。」這八個字如黃鐘大呂，擲地有聲。
習近平主席和李克強總理的表述，顯示中央將反「港獨」問題首次提升至國家層面，向「港獨」響警號，呼籲特區政府和香港各界再接再厲反「港獨」。依法遏制「港獨」，是中央對香港的重大要求，也是檢驗下任特首和政府的重要標尺，以確保「一國兩制」不變形、不走樣。
香港回歸二十年來，人大常委會先後進行了五次釋法。釋法的結果，釐清了法律規定和立法原意，消除了法律解釋上的不明朗性，完善、鞏固和發展了香港法治。去年十一月七日的第五次人大釋法意義更加重大。這次釋法關乎國家統一、領土完整、民族尊嚴，是香港法治的重大鞏固和發展。香港法院依據人大釋法而作出的公正裁決，不僅沉重打擊了「港獨」和維護了「一國兩制」，也彰顯了法庭和法官的正義形象。
今年三月二十六日舉行的第五屆香港特首選舉，比過去四屆特首選舉競爭都激烈，這是一場爭奪香港管治權的選舉。在這次選舉中，中央信任的林鄭月娥高票當選意義重大：一是粉碎了反對派和外國勢力透過代理人爭奪香港管治權的圖謀；二是有利新一屆政府修補撕裂，團結社會，集中精力發展經濟和改善民生。
藉「一帶一路」攜手奮鬥
香港回歸祖國前，美國《財富》雜誌曾發表封面文章，預言「香港已死」。香港回歸十周年時，該雜誌發表題為《哎呀，香港根本死不了》的文章，坦承當年的預言完全錯誤。而在二○一二年，它的姊妹雜誌《時代》週刊創造了一個新名詞——「紐倫港」，認為紐約、倫敦與香港已構建了一個能促進全球經濟發展的金融網：「如果你讀懂了『紐倫港』，你就能了解當今世界。」其實，《時代》週刊這樣的論斷還需與時俱進，到今天應該說：「如果你讀懂了『一帶一路』和『粵港澳大灣區』，你就能了解當今世界。」
習近平主席提出的「一帶一路」倡議，意味着中國對外開放實現戰略轉變，引起了全世界的高度關注和強烈共鳴。五月十四日開幕的「一帶一路」國際合作高峰論壇，譜寫了全球和平發展的新篇章，國家主席習近平發表的主旨演講高瞻遠矚、振奮人心。「一帶一路」不單是國家的大戰略，而且是香港的大機遇。「一帶一路」為香港經濟轉型發展提供了千載難逢的歷史機遇，香港應充分運用「一國兩制」的優勢，發揮香港所長、配合國家所需，積極參與「一帶一路」建設，找到明確定位，扮演好從金融「超級聯繫人」到國際融資中心的角色，更好地為「一帶一路」建設服務，也為香港開拓更廣闊的發展空間。
李克強總理在今年政府工作報告中將粵港澳大灣區城市群規劃提升至國家發展戰略層面，這是香港未來發展面臨的又一次難得歷史性機遇。如今粵港澳大灣區已經成為中國經濟最發達的地區，香港作為大灣區中最具國際性的城市，又擁有「一國兩制」的獨特優勢，完全可以在其中成為與國際溝通的「超級聯繫人」，發揮好龍頭作用。
回顧回歸二十年來的香港發展，多方面足證香港成就非凡：香港的營商環境和競爭力被世界銀行、美國傳統基金會、瑞士洛桑管理學院等多個國際性機構評為良好或是最自由經濟體。雖然二十年的「一國兩制」實踐也出現了不少困難、矛盾和問題，但在中央的大力支持下，香港特區政府和社會各界堅定「一國兩制」信心和決心，攜手奮鬥，經受了種種考驗。實踐證明「一國兩制」具有強大的生命力。只要我們勿忘初心、保持耐心、堅定信心，定能戰勝在前進道路上的艱難險阻。
九龍東區各界聯會常務副會長，北京市政協常委
