圖：多達29個國家領導人、100多個國家代表出席了「一帶一路」峰會 /路透社
過去兩年來，歐洲接連生事。反伊斯蘭以自保逆轉了歐盟開放主義的主張，民族主義紛紛在歐盟成員國抬頭，一向主張全球化的英法也呈現退怯的心態。更糟的是，過去百年來推動全球化最賣力也吃盡其利的美國，也選出了力主美國自保的總統。
就在全球化退潮的背景下，由中國首創的「一帶一路」與「亞投行」在北京召開二十九國元首參與的「一帶一路高峰會議」。早在二○一五年成立「亞投行」動議的大會上，便有不下六十個國家參與股份，為「一帶一路」開發基礎建設專責提供融資，該行起步籌得的可用資金竟然超越了世界銀行與亞洲發展銀行。有這個啟動的成就，已足以讓舉世矚目。
沿線水陸建設成效顯著
與更早前在海南博鰲亞洲論壇作比較，這次在北京舉行的峰會所討論的，已不再是意見陳述，而是成績報告。記者會的資料顯示，在歐亞、中東等地建立起來的區域營運中心已有六十五個，二○一四至二○一六年累積的貿易數字已不下六萬億元。由中國陸路出發向俄國與中亞西行，經東歐以至西歐的英法。另一條海路則由中國沿海南下東南亞，經馬六甲海峽，再西向印度洋、非洲沿岸，穿過地中海。
「一帶一路」所啟動的快鐵加上高鐵，已然得到沿線國家協作計劃，已在亞歐大陸全線聯通。今年初由中國開出的一架長達兩百個車廂的快鐵，運載了長達三公里長的貨櫃，穿過歐洲大陸直達英國，還吸引了二十萬人出席歡迎這趟首運的火車抵境，場面壯觀。在東非，快鐵由坦桑尼亞至埃塞俄比亞也已完成啟用，每年載貨量也以過千萬噸計，使沿線的人流物流打通經脈，向非洲大陸作出了很好的示範作用。過去千年無法在非洲做到的事，「一帶一路」卻有豪情邁步向前，這是全球歷史亮麗的一頁。
在水路方面，由中國沿海涵蓋南海周邊國家、印度洋周邊國家，以至地中海腹地，也因為「一帶一路」的大計劃，海港與碼頭紛紛出現，這次峰會越南領導人也參與策劃在越南沿海岸線擴建海港碼頭以至高鐵的談判，在馬來半島與馬六甲海峽也籌建着關丹、馬六甲、巴生港口的物流碼頭海港。
由新加坡至吉隆坡全程三百七十公里的快鐵也已策劃着等待動工，估計至二○一八年可完成。之後再由吉隆坡經泰國、老撾直連昆明的歐亞高鐵，也都在密鑼緊鼓籌劃中。印尼參與「一帶一路」的藍圖，也是一大亮點。至於緬甸，原先早已啟動了的滇緬公路鐵路，水力發電站與碼頭海港計劃，雖曾在政權交替中受到暫停的阻撓，但新政府已同意恢復原計劃，一旦全部工程完成，緬甸將成為中國川藏滇三省的康衢，而緬甸之受惠更可成為「一帶一路」互惠互利、雙贏開發的典範。
除了馬六甲海峽助力「一帶一路」之外 ，印度洋周邊的孟加拉、斯里蘭卡、巴基斯坦、伊朗、阿拉伯半島沿岸，也都參與了「一帶一路」的大計。斯里蘭卡原在英殖時代已成為商港，但由於其軍港的戰略思維，海港的發展受到局限，「一帶一路」的構思出來後，斯里蘭卡是參與「其中的積極分子，原有海港得到擴建，新建的海港也快竣工，今時的物流吞吐量遠非夕比。巴基斯坦與中國關係一向緊密，在「一帶一路」大計出來後，巴國更將其南端深海區租借給中國開發為物流中心，由此建設一條高鐵北上直通新疆連接中國西北的中亞高鐵，讓巴國的腹地由死地變為活地。「一帶一路」用基建開發當地人力與天然資源的構思，中巴高鐵與海港的合作計劃，是最具建設性的典範項目。
主導全球發展的新實踐
伊朗與歐美交惡後，一直被經政制裁而經貿不振，與巴國也少交往。中伊「一帶一路」建設性的思維方式啟發下，中巴高鐵已有望接通伊朗全境，其國內的港口也會納入「一帶一路」的建設性計劃協作下。因此伊朗在「一帶一路」的最大獲利是突破國際封鎖。也由此可見「一帶一路」的思想與實踐與歐美的思想體系有天淵之別，「一帶一路」想的做的是中國傳統思想的「己所不欲，勿施於人，己欲立而立人」的雙贏哲學，與歐美那套「零和遊戲」的思想體系不同。更值得一提的是，整個印度洋在歐美國際競爭下關係緊張，印巴不和，阿富汗也沒有鄰友，斯里蘭卡與印度也不和，孟加拉也與左鄰右舍不多互動。同在一個區域，印度更與阿拉伯國家成為「咫尺天涯」的陌路人。此次「一帶一路」峰會加入了「智庫」人員的論證，印度作為印度洋的大國，正是智庫討論的好題材。
再向西行到地中海，希臘這次也派了總理出席大會，最近希臘舉國鬧窮被人當笑話。「一帶一路」大計下，現政府大為心動，中國也願配合開發其港口，並由這港口向其腹地的巴爾幹半島建立高鐵，打通巴爾幹半島連接東歐。這條高鐵若成事實，最大的建樹是改變巴爾幹半島與希臘地緣政治的關係，由於這個半島有多瑙河流域的地理形勢，半島所在國家只循河流的方向而面向東歐與西歐，因此自己所在的位置就變成偏遠的死地，經濟無從開發，整個半島因為史上戰亂不絕而成為政治動亂的代名詞。如果照「一帶一路」的發展思維，半島南向將希臘當出口，再借「一帶一路」開發出來的資源，希臘與半島的發展也會由「死棋」變「活棋」。
「一帶一路」啟動至今時間不長，在今次的峰會上便能有二十九國元首參與，其成功的願景與已到手的成就，在二十一世紀的百年內會成為主導全球發展的新思想與實踐。
原中文大學政治系主任
