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教資會兩月1180萬買機票

時間:2016-11-24 03:20:33來源:大公網

  圖:審計報告揭發,大學教育資助委員會(UGC)過去十年會議開支急升三倍

  最新發表的審計報告揭發,大學教育資助委員會(UGC)過去十年會議開支急升三倍,在2005/06至2015/16年度期間,教資會以及其轄下的研究資助局(RGC)及質素保證局(QAC)會議開支,由每年的390萬元激增至1620萬元,包括邀請海外學者入住五星酒店,以及安排他們乘坐商務客位往返。其中,教資會在2014年進行一項研究評審工作,所有小組會議單是用於機票開支已達1180萬元。/大公報記者 劉家莉

  花440萬租五星酒店

  審計報告指出,教資會的會議開支由每年390萬元增至1620萬元,主要是研資局、學科小組及與委員會等非本地成員人數增加,以及推出新資助計劃導致會議次數增多有關。

  審計署審查在2014/15及2015/16年度期間30項會議開支中,發現包括租住五間五星酒店共2402個酒店房間的夜晚數目,涉及每日的房價由1430元至3300元不等(平均為1830元),總開支達440萬元。署方質疑,教資會並無書面證據顯示,為何要一再揀選相同的五間五星級酒店的理據,以及為何較便宜的酒店不適合或無法提供所需房間晚數。

  安排旅費無參考政府規例

  教資會秘書處一向為所有非本地成員提供商務客位來回機票,以便來港出席會議,若其配偶隨行,該成員則可將商務機位費用,用以購買兩套來回機票,所超出的機票費用由有關成員支付。其中一個採購機票個案,教資會於2014年一項研究評審工作,評估各大學的研究質素,共成立了13個評審小組,成員共307人,當中214人(70%)是非本地學者,所有小組會議於2014年8月及9月舉行。

  教資會秘書處以索取報價的方式,分12批進行採購來回機票,用於來回機票總開支高達1180萬元,當中包括教資會秘書處採購機票的開支710萬元,以及向自行購買機票的非本地學者發還墊支款項470萬元。

  審計署指出,教資會秘書處安排旅費時,並無參考政府《公務員事務規例》有關做法,而作為政府部門,教資會秘書處須在採購物料或服務時遵守政府的《物料供應及採購規例》。署方認為,教資會利用公帑,有責任向公眾負責,確保開支用得其所,建議教資會需要不時檢討為非本地成員的酒店住宿及旅費安排是否恰當,並研究是否有其他較便宜而又為非本地成員接受的選擇,例如於短航程以其他客位級別替代商務客位。

  香港教育政策關注社主席張民炳認為,應善用公帑,明白教資會邀請具學術地位的非本地成員是無可厚非,但機票酒店亦應根據合理規定,是否一定要入住高級酒店及乘坐航機商務客位,建議可參考本地大學及官員外訪做法。

  稱免獲邀者不欲接受委任

  教資會回應,鑑於海外成員一般無償付出時間,教資會希望繼續吸引世界各地頂尖大學的翹楚,故認為在他們來港出席會議時提供與其地位相稱的酒店住宿水平實屬恰當,以免獲邀者不欲接受委任;非本地成員來港出席會議屬義務性質,而且往往須離開其全職工作崗位。

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