【大公報訊】金管局總裁陳德霖於最新一期《匯思》中表示，金管局向來重視普及金融，尤其香港既是國際大都會，素以生活和營商便利見稱，又是世界首屈一指的金融中心，銀行林立，不應該出現普羅大眾得不到基本銀行服務的情況。他希望透過金管局昨日發出的指引，闡釋監管原則後，有助銀行實施符合「風險為本」而又便民的開戶要求和程序。

　　陳德霖透露，近月金管局收到一些來自商會、海外公司和初創企業等多方的意見，表示在香港開戶遇到困難。另外，部分現有客戶亦指一些銀行要求他們提供大量文件和資料，否則就會取消其戶口。凡此種種都不利於香港落實普及金融的理念。

　　他坦言，國際社會在過去數年對反洗錢、反逃稅、反恐怖分子資金籌集方面實施更嚴格的要求和標準，銀行在開戶和客戶盡職審查措施方面的確較以往更嚴謹。但他指，銀行在進行風險評估時，應該因應客戶不同的背景去區分風險程度，並按此採取合適比例的緩減風險和盡職審查措施，而非簡單地對所有客戶「一刀切」採用單一標準的要求和程序。

　　他強調，「風險為本」不等如「零風險」，金管局監管的着眼點在於銀行落實有效的反洗錢管控，以及確保這些管控不存在重大缺失，而非要求銀行杜絕所有洗錢和恐怖分子透過銀行戶口進行的資金調撥活動。