國家發改委已批准了京津冀一體化、上海都市圈、成渝都市圈總體規劃，未來還將批准更多的都市圈總體規劃，這意味着都市圈的建設很快就要啟動了。

　　很多人以為都市圈其實就是城市群，十幾個城市連在一起就是都市圈了，這其實是不了解中國國情。在中國的政治體制下，城市與城市之間是一種競爭的關係，就像同一產業裏的各個企業，大家都追求經濟增長GDP（國內生產總值）、業績指標KPI（關鍵績效指標），互相爭奪資源、市場、政策優惠，競相設立開發區、招商引資，城市之間沒有協作關係、不能互惠互利，更談不上合作共贏。比如醫院是不能跨區域經營的、中小學也是不能跨區域招生的，好的教育、醫療資源得不到充分釋放，而擠在上海市區的好醫院卻人滿為患、好學校求之不得。

　　但都市圈就不一樣了，就像微信圈裏的朋友，形成一種彼此信任、互相支持、資源共享、合作做大的關係，與城市群的競爭關係截然相反。

　　如何打造都市圈呢？以上海都市圈為例，加快都市圈快速路網建設。目前從上海到江蘇蘇州僅高速公路至少一個小時，加上兩頭上下高速公路的時間，一般都要兩個小時左右，如果把上海與浙江嘉興、江蘇的蘇州、南通等市以及下面的縣級市、小城鎮用高速鐵路、城際鐵路、高速公路、軌道交通等快速路網連接起來，形成真正的一小時工作生活圈，將成倍節省在途時間，大大提高勞動生產率。

　　同時，打破區域壟斷和行政管制，放開民營醫院和私立中小學、幼兒園開辦，實現都市圈內所有城市居民證、社會保險一卡通，讓上海的醫生可以到嘉善坐診，蘇州的私立學校可以在嘉興招生，上海的老人可以住在吳江，人口可以自由流動並選擇工作地和生活地。

　　產業優化提升競爭力

　　這樣的話，一是可以優化產業結構和房地產布局。比如可以把上海寶山鋼鐵廠搬到南通，把石化工業搬到太倉，把幾大汽車集團搬到昆山，把糧油工業搬到嘉興，大學城搬到松江，實現產業布局的優化調整，也為上海有限的土地騰籠換鳥、引進優勢的新興產業，幫助上海打造更具競爭力的世界級城市。

　　二是可以推進行政改革。隨着浦東自貿區改革推進，負面清單制度成為行政改革的一把利器，政府在打破臃腫僵化的行政體制方面寄予很大希望，上海可以通過與江蘇省、浙江省共同推進居住證制度以及社會保障一卡通、交通一卡通，引導老年人遠離高樓林立、人口稠密、交通擁擠等上海、蘇州市區，引導低收入人群住在周邊中小城鎮卻並不遠離市區的工作地，人口就可以流向這些中小城市。雖然這些地方的房價會隨着快速交通和人口流入而上漲，但上海存留人口壓力小了，房價泡沫就不會變大了。

　　三是促進經濟增長。打造都市圈，僅僅軌道交通就可以產生數以萬億級的經濟增長，上海現有17條軌交線、全長617公里，而東京都市圈則有136條軌交線、全長2500公里。每一公里軌道交通就需要投資超過10億元，如果上海都市圈的軌交線全長增加一倍，投資至少在6000億元，再加上蘇州、嘉興、南通等市與之對接的軌交線以及軌交沿線的公共交通、商業配套等開發建設，必然是一個萬億級的投資增長。

　　除此之外，還有城際鐵路、高速公路建設，醫院學校開辦，產業搬遷等等，中國這麼多都市圈建設，將會是多麼大的增長機會啊，保持經濟中高速增長又有什麼可擔心的呢？