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前海和河套試點資本可兌換 專家:將為人民幣國際自由兌換提供樣板

時間:2022-04-08 16:33:10來源:大公网


 
何傑(右三)表示,本次新出台的「一攬子」金融支持政策,主要體現與時俱進、持續完善、支持力度「加碼」、覆蓋範圍「擴展」等特點 記者 李昌鴻 攝

  為了促進金融業高質量發展,昨日,深圳市發布了《深圳市支持金融企業發展的若干措施》、《深圳市扶持金融科技發展若干措施》、《關於促進深圳風投創投持續高質量發展的若干措施》,並召開新聞發布會,進一步推動深圳金融業高質量發展。深圳市地方金融監督管理局局長何傑,人民銀行深圳市中心支行副行長馮子興等出席。此次政策新政中提到有序推動創新開放,藉助前海深港現代服務業合作區和河套深港科技創新合作區先行先試契機,依法依規推進區內資本可兌換,促進跨境雙向流動。對此,有專家表示,上述區域內企業可以實行人民幣與港幣、美元等外幣自由總兌換,為將來人民幣自由兌換帶來樣板作用。

  證券資產管理重要金融基礎設施納入總部最高獲獎5000萬

  何傑表示,本次新出台的「一攬子」金融支持政策,主要體現與時俱進、持續完善、支持力度「加碼」、覆蓋範圍「擴展」等特點。他透露,在深圳經濟社會發展中,金融發揮了重要支撐作用,支柱型產業地位越發凸顯。2021年,深圳金融業增加值4738.8億元,佔GDP比重15.4%;實現稅收1662億元,佔全市總稅收的24%,繼續穩居各行業首位。本次修訂的《深圳市支持金融企業發展的若干措施》,是新形勢下支持金融企業發展的「升級版」。此次修訂主要進一步聚焦支持金融企業,並進一步擴展政策覆蓋範圍,新增加對於獨立基金銷售機構、保險企業互聯網業務中心、地方金融組織等的支持政策。同時結合當前金融業發展現狀調整相應政策措施,進一步增強可操作性,並加強失信懲戒。

  他稱,同時,深圳對於金融企業的支持依舊保持極大力度。如將證券資產管理公司、重要金融基礎設施納入金融企業總部範圍,最高給予5000萬元一次性落戶獎勵及其他支持政策;給予獨立基金銷售機構最高500萬元一次性落戶獎勵及其他支持政策;將地方金融企業的政策支持範圍由原來隻有2種業態擴展到全業態,最高給予1000萬元增資獎勵;將保險企業全國性互聯網業務中心納入支持範圍,給予100萬元一次性獎勵等。

  企業可以自由參與外幣兌換 唯債務上限受限

  此次發布的《關於促進深圳風投創投持續高質量發展的若干措施》提到,有序推動創新開放。藉助前海深港現代服務業合作區和河套深港科技創新合作區先行先試契機,依法依規推進區內資本可兌換,促進跨境雙向流動。該政策引起海內外的廣泛關註,但深圳目前並未有詳細的解讀。不過,記者採訪了中國(深圳)綜合開發院金融發展與國資國企研究所副所長余凌曲,他透露,該院去年10月下旬中標了「前海探索建設離岸金融中心研究項目」,主旨是研究人民幣在自貿區內實現可自由兌換,他是該研究項目負責人,前海和河套可以依託自由貿易區(FT)賬戶體系,讓企業實現賬戶內人民幣自由兌換,可以從境外自由化融資(包括美元、港元等各種外匯資金)。因為FT賬戶和境內一般賬戶是隔離的,所以並不突破國內資本項目管制,從而隔離匯率風險。在該試點中,個人不能參與,而企業除了融資債務上限外,其他並沒有額度限制,可以自由匯兌外匯,用於外幣購買國際專利、原材料和設備等。

  余凌曲表示,前海早在2019年開始試點人民幣自由兌換,是複製上海自貿區的經驗。目前,上海FT賬戶沉澱4000多億人民幣,用於貿易和投資等支付金額超數萬億人民幣。他稱,前海人民幣和河套人民幣匯率主要是參考香港,因前海規模較香港離岸人民幣市場規模小很多,未來如果規模超過香港,人民幣自由兌換匯率定價權將轉到深圳,但需要很長的時間。而前海、河套的資本可兌換將為未來人民幣在國際市場自由兌換提供經驗和樣板,有利人民幣將來實現全面自由兌換,不過,這一時間估計至少要十年以上。

  內地知名經濟專家李大霄表示,前海和河套此舉是探索人民幣自由兌換的試點和示範區,自由度很大,資本流動兌換投資等將異常活躍,剛開始估計會設門檻,否則可能出現套利。此外,他認為,此次深圳出台三項金融業發展新政,將對深圳金融業帶來促進作用,有利人才引進、營造金融業良好環境,對經濟發展有正面的積極推動作用。

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