圖：未來數字人民幣國際使用逐漸增加，將有助深化人民幣國際化步伐。

　　近年數字人民幣在國際能源、商品貿易、金融市場等跨境交易領域中相繼使用，不少國家中央銀行亦先後加入由國際清算銀行和中國牽頭的多邊央行數字貨幣橋項目。隨着美國關稅威脅升級，全球金融市場動盪疊加匯率波動，加劇了企業匯兌風險，人民幣結算需求隨之提升。

　　事實上，中央銀行數字貨幣（CBDC）的跨境應用，不再局限於跨境互聯技術層面，而是更廣泛涉及司法管轄、金融穩定、貨幣政策、國際監管等領域。專家分析表示，中國既要推動CBDC的研發，持續擴大數字人民幣跨境應用場景，也需要深化與國際金融組織的合作，在CBDC國際規則和技術標準制定領域爭取更多話語權。/大公報記者 倪巍晨

　　上海金融與發展實驗室特聘研究員鄧宇表示，在新形勢下如何加快推動CBDC研發與應用場景擴大，在國際競爭中獲得更多話語權，是許多新興經濟體面臨的共同問題。目前在CBDC跨境支付全球統一監管，CBDC與當前國際貨幣體系融合或競爭，以及隱私保護、互操作性訪問等關鍵問題仍待解決。

　　鄧宇補充說，迄今為止，金融穩定委員會（FSB）、世界經濟論壇（WEF）、國際清算銀行（BIS）、國際貨幣基金組織（IMF）等國際金融組織，及全球主要央行對於CBDC跨境互聯存在的技術風險、治理風險和監管問題仍處初步探索階段。未來需繼續深化國際合作，擴大CBDC跨境互聯測試的深度與廣度，將CBDC跨境應用與國際監管納入議程。他並指：「要實現CBDC有序發展和良性競爭，勢必要開展國際監管合作，避免CBDC『碎片化』風險。」

　　禸地經濟學家宋清輝從監管等角度建議，中國應積極與各國監管機構合作，建立有效的反洗錢、反恐怖融資機制，確保數字人民幣跨境交易合規性，防止其被用於非法活動。事實上，數字人民幣跨境交易涉及不同國家的法律，需明確法律管轄權，建立有效的爭議解決機制。在保障用戶隱私前提下，還須注意與各國監管機構建立必要的信息共享機制，以便開展有效監管。

　　分享推廣經驗 提供技術支持

　　國際合作方面，宋清輝認為，中國可繼續與各國央行分享在數字人民幣研發、試點和推廣方面的經驗，並為合作夥伴提供技術與培訓支持。同時，可探索數字人民幣在國際援助、發展項目融資等領域的使用，提升使用效率和透明度，通過向全球金融界、企業和公眾介紹數字人民幣和數幣系統，提高數字人民幣的國際認知與接受度。

　　鄧宇分享了三點建議：第一項是緊跟G20跨境支付路線圖，加快多邊央行數字貨幣橋等項目的技術測試和環境風險評估，擴大測試範圍總結提煉經驗，廣泛參與區域或國際CBDC跨境項目。第二項是深化與國際金融組織的合作，充分利用滬港國際金融中心的金融基礎設施，搭建雙邊或多邊機制，積極參與CBDC跨境互聯項目的標準制定和規則討論，在國際規則和技術標準制定領域方面爭取更多話語權。第三項是加強國際監管研究，推動理論和模型等實證研究，探討CBDC對於金融安全、貨幣政策、金融穩定性等帶來的影響。

　　建立多邊治理 提升公信力

　　另外，宋清輝認為，「數字人民幣及其跨境結算系統」可以多維度發力，助力人民幣國際化。中國應積極與更多國家央行或國際組織合作，推動數幣系統與相關國家央行數字貨幣系統、支付體系互聯互通。

　　另一方面，宋清輝建議與各國央行、國際組織共同建立多邊治理機制，攜手管理和發展數字貨幣跨境結算系統，提升數字人民幣的國際公信力。此外，可以深入研究數字人民幣與人工智能、物聯網等新興技術的融合應用，拓展更廣闊應用空間。

　　「數字貨幣能提供安全而高效的支付結算渠道，加之創新使用場景，構建多元共存的數字貨幣體系。」廣開首席產業研究院院長及首席經濟學家連平認為，數字貨幣對貿易媒介有智能強化作用，有助推動全球支付結算系統的變革，有望弱化美元作為國際關鍵貨幣的功能。