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迎難而上/無懼美國金融施壓 打破美元霸權

時間:2025-05-12 05:01:44來源:大公报

  當前全球經濟貿易和地緣政治環境日趨複雜。有專家指,SWIFT主導的傳統跨境支付結算體系被歐美國家主導,他們為達成政治或經濟等特定目的,或將SWIFT「武器化」。在中美貿易博弈升級背景下,一旦美國將SWIFT「武器化」針對中國,數字人民幣有望成為一種衝破美元霸權的有效應對工具。

  內地經濟學家宋清輝提醒,隨着中美貿易摩擦和地緣政治競爭的加劇,美國或將金融工具作為施壓中國的手段,通過限制中國的國際金融交易,達到其政治或經濟目的。目前SWIFT體系控制權主要掌握在西方國家手中,理論上「美國可透過其自身影響力,推動SWIFT將中國剔除在體系之外」。他強調,中國是全球第二大經濟體,將中國排除在主要國際支付結算體系之外,將對全球貿易和金融穩定造成巨大衝擊,後果堪稱災難性。

  學者的擔憂並非沒有緣由,公開資料顯示,伊朗曾因所謂「核活動」被歐美制裁。2012年歐盟理事會就「伊朗制裁」問題達成一致,明確不向相應金融機構提供專門金融報文服務,並出台相關法案,SWIFT依據該法案中止相應銀行服務。無獨有偶,2022年俄烏衝突爆發後,美國和歐盟提出「將選定的俄羅斯銀行從SWIFT體系中移除」。

  削弱SWIFT壟斷跨境支付地位

  宋清輝指出,一旦美國將SWIFT「武器化」,數字人民幣及其跨境結算系統,有望成為衝破美元霸權的一大有效應對工具。他解釋,數字人民幣跨境結算系統(下稱,數幣系統)提供獨立於SWIFT的支付結算通道,可確保中國及其經貿夥伴在SWIFT被切斷情況下,仍能開展正常貿易與金融往來。

  數幣系統與SWIFT關係方面,上海金融與發展實驗室特聘研究員鄧宇提醒,SWIFT擁有較長的歷史及深厚的基礎,未來數幣系統與SWIFT有並存與合作的巨大空間。他相信,兩大系統存在一定良性競爭,但更多體現在功能的合作互補,「通過創新技術和場景推廣,數幣系統將在數字貿易、數字經濟領域發揮更大作用」。

  宋清輝補充說,由美元支撐的SWIFT,網絡龐大、體系成熟,數幣系統短期恐難完全取代,兩者間或是「共存並競爭」的關係。長遠看,兩大跨境結算系統的競爭,或推動跨境支付結算體系朝着更高效、便捷、多元的方向發展。隨着數幣系統的加速發展,SWIFT在跨境支付結算領域的壟斷地位將逐漸削弱,不排除被數幣系統逐步取代的可能性。

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