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四公司涉掩護式投標 取抗疫資助

時間:2023-03-23 04:23:56來源:大公报

  圖:競爭事務委員會就首宗有關政府資助計劃的合謀案件,入稟競爭事務審裁處展開法律程序。

  競爭事務委員會昨日就首宗有關政府資助計劃的合謀案件,入稟競爭事務審裁處展開法律程序,涉事的四間業務實體以及三名人士,涉嫌在申請政府「防疫抗疫基金下」的「遙距營商計劃」時,作出掩護式投標等行為,包括合謀定價、編配顧客、圍標和分享影響競爭的敏感資料,以確保指定公司中標,嚴重違反競爭條例,涉及189份申請,共獲取政府1300萬元資助金。

  競委會行政總裁畢仲明表示,政府的撥款及資助為許多行業提供支援,幫助艱苦經營的企業解決燃眉之急,任何人試圖以反競爭手段,濫用這些重要措施,都必須予以嚴厲打擊。\大公報記者 伍軒沛

  四間涉事公司分別為數科集團控股有限公司和子公司Multisoft Limited、大碼頭企業有限公司及貴族護老院有限公司(BP/Noble)、KWEK Studio Limited及逸盈行。三人分別為經營逸盈行的歐陽潔儀、逸盈行及BP/Noble的代表樊承志,以及KWEK董事兼股東鄧威俊。

  被揭有既定中標和落選模式

  創新科技署於2020年5月推出「遙距營商計劃」(D-Biz),支援本地企業在新冠疫情期間採購資訊科技方案繼續營運,生產力促進局擔任該計劃的秘書處。同年六月,競委會收到生產力局轉介數宗有關D-Biz的投訴,競委會對近1.4萬份申請進行篩選分析,發現有不尋常情況,涉事公司有既定的中標和落選模式。

  根據該計劃,如申請涉及的資訊科技方案,在市場上沒有現成方案,需由服務供應商編寫或整合,申請者須取得最少兩個書面報價,一般是價低者得。競委會發現,當逸盈、Multisoft、KWEK參與競投時,逸盈往往中標;當BP/Noble、Multisoft、KWEK競投時,BP/Noble亦中標。涉案的189份申請,4成是BP/Noble中標,其餘6成由逸盈中標。

  競委會發現,BP/Noble和逸盈報價時,「description」都同樣串錯為「desceiption」,不同公司提交的文件亦出現相同簽署,而BP/Noble、KWEK和逸盈的報價用字和格式也幾乎完全相同。競委會調查組主管黃錦鴻稱,有理由懷疑Multisoft、KWEK提交「掩護式報價」,協助BP/Noble、逸盈中標。

  據悉,四間公司負責人有往來,例如樊承志與歐陽潔儀是夫婦,二人與Multisoft、KWEK之間是朋友及有收受利益。入稟狀稱,2020年5月初,歐陽和樊舉行生日聚會,胡偉雄、BP/Noble的董事獲邀出席,胡、歐陽和BP/Noble董事均表示有興趣參與D-Biz。

  涉偽造文書 已交警方跟進

  胡、歐陽和BP/Noble董事其後達成共識,將確定各自的報價價格。2020年5月18日至6月1日,逸盈行、BP/Noble和Multisoft進一步協調,Multisoft向逸盈行或BP/Noble提供報價,以支援他們申請D-Biz資金。除了從Multisoft獲得報價外,逸盈行及BP/Noble亦與KWEK協調,從KWEK獲得對逸盈行或BP/Noble掩護式投標。BP/Noble及逸盈亦於另一批D-Biz申請中,互相提交掩護式標書。

  涉案的189份掩護式標書中,有167份獲批,BP/Noble及逸盈因而於其各自客人的招標中勝出,獲批約1300萬元資助額。

  競委會資深法律顧問李金壕稱,BP/Noble已承認法律責任,已按競委會政策訂立合作協議。競委會要求審裁處頒令,要涉事公司和負責人罰款,並取消鄧威俊的董事資格。競委會調查並發現幾間公司涉及偽造文書、提供虛假或具誤導性文書等,可能干犯刑事罪行,已轉介警方跟進。

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