圖:8月2日,商務部表示,將進一步擴大面向全球的高標準自貿區。圖為在2022年舉辦的第19屆中國—東盟博覽會上,觀眾參觀RCEP展區。\新華社
中共二十屆三中全會提出,要完善高水平對外開放體制機制,主動對接國際高標準經貿規則。中國商務部國際貿易談判副代表李詠箑2日在國新辦發布會表示,商務部將爭取盡早結束中國─東盟自貿區3.0版談判,加大力度推動中日韓自貿區等,進一步擴大面向全球的高標準自貿區網絡,力爭到2030年將中國與自貿夥伴的貿易額佔外貿總額比例提高到40%左右(2022年約為35%)。此外,將在新商簽的自貿協定中進一步提升貨物貿易開放水平,推動更多產品納入零關稅清單。\大公報記者 朱燁北京報道
持續推進加入CPTPP進程
據李詠箑介紹,截至目前,中國已與29個國家和地區簽署了22個自貿協定,與自貿夥伴的貿易額佔我國對外貿易額的三分之一左右。下一步,商務部將在擴範圍、提質量、增效能、促改革等4方面進一步擴大面向全球的高標準自貿區網絡。
商務部數據顯示,截至2022年,中國自貿夥伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲,與自貿夥伴貿易額佔對外貿易總額的35%左右。
李詠箑說,商務部將繼續根據CPTPP(全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)加入程序,在前期與全體成員交流基礎上,進一步開展雙邊磋商,持續推進加入進程。「我們爭取盡早結束中國─東盟自貿區3.0版,以及與洪都拉斯、薩爾瓦多、新西蘭等自貿協定談判或升級談判。加大力度推動中日韓自貿區以及與海合會、挪威、瑞士、孟加拉國等自貿合作,與更多有意願的國家和地區商簽自貿協定,力爭到2030年將我國與自貿夥伴的貿易額佔外貿總額比例提高到40%左右。」
李詠箑表示,中國將在新商簽的自貿協定中進一步提升貨物貿易開放水平,推動更多產品納入零關稅清單,以負面清單方式推動服務貿易和投資的談判,並且推動在電信、醫療、旅遊等重點領域進一步擴大開放。此外,還將在未來的自貿協定中積極納入數字經濟、綠色經濟、知識產權、標準認證等領域高水平經貿規則,通過高水平對外開放助力構建新發展格局,與自貿夥伴實現互利共贏。
二十屆三中全會提出,要實施自貿試驗區提升戰略,鼓勵首創性、集成式探索。回顧自貿區進展,商務部外國投資管理司司長朱冰表示,2024年上半年,22個自貿試驗區實際使用外資達到1039.6億元(人民幣,下同),進出口總額達到4.1萬億元,以不到千分之四的國土面積,實現了佔全國20.8%的外商投資和19.5%的進出口。
依託自貿區 擴大資本市場開放
下一步,商務部將推動自貿試驗區在更廣領域、更深層次開展先行先試和集成探索。一是加強整體謀劃和系統集成,提升改革開放綜合試驗平台功能。朱冰透露,目前,正在研究制定實施自貿試驗區提升戰略的綜合性文件,將集中推出一批引領性、集成性改革舉措,為全面深化改革探索更多可複製可推廣的成功經驗。
朱冰稱,二是深入對接國際高標準經貿規則,提升制度型開放水平。商務部將做好自貿試驗區對接國際高標準經貿規則試點的落地實施、總結評估和複製推廣工作,推動在更大範圍釋放政策紅利。同時,加強規則的前瞻性研究,在產權保護、環境、政府採購、電子商務、金融等領域開展新的試點試驗,實現規則、規制、管理、標準的相通相容。「商務部將深入研究依託自貿試驗區,進一步擴大商品市場、服務市場、資本市場等對外開放,以外商投資准入和跨境服務貿易兩張負面清單為重要工作抓手,推動相關服務領域的率先開放。」
三是加強全產業鏈集成創新,提升新質生產力發展動能。「我們將支持各自貿試驗區進一步深化差別化探索,圍繞大宗商品、生物醫藥、裝備製造、海洋經濟等重點領域,推動全產業鏈創新發展。」朱冰說。