2020年第三個中國農民豐收節，在河南省的主會場設在開封市祥符區西姜寨村。

　　近年來，開封市以實施鄉村振興戰略為總抓手，扛穩糧食安全重任，圍繞「農業產業融合發展、農村人居環境整治、農業農村改革」等重點任務，守正創新、奮勇爭先，推動全市農業農村工作打開新局面。開封鄉村振興「1+6」示範帶建設榮獲2019年度全國「三農」創新榜大獎，高標準農田建設獲得省政府激勵表彰，改善農村人居環境成功經驗得到「全國農村人居環境」公眾號推廣。

　　近日，記者探訪這座豫東平原的農業生產大市，對其「農業產業融合發展、農村人居環境整治、農業農村改革」等重點工作近距離觀摩，看看一個以文化聞名的八朝古都，緣何能擔農業農村工作大任，並成功爭取豐收節河南省主會場活動承辦權？

　　扛穩糧食安全重任

　　農牧生產取得新突破

　　嚴格落實「中國人的飯碗要牢牢端在自己手上」的要求，全市農牧生產形勢向好。

　　農牧生產再奪豐收。2019年全市糧食總產307.38萬噸，再創歷史新高；2020上半年全市畜牧業平穩發展，生豬產能恢復持續向好，為全市應對新冠疫情提供了堅實的保障。

　　高標準農田建設屢獲表彰。全市超額完成2018年度高標準農田建設任務23萬畝；高標準完成2019年度18萬畝建設任務，並受到省政府1500萬元激勵表彰；7月30日，開封市高標準農田建設經驗被省農業農村廳全省印發推廣。

　　農畜產品質量安全更有保障。今年以來，全市農畜產品質量安全繼續保持往年的高水平。全市農產品定量檢測總合格率為99.0%，畜產品抽檢總合格率達100%。全市已建設農產品質量安全追溯點121個，累計承擔制修訂各級農業標準和技術規程115項，先後創建無公害標準化農產品生產基地181個，省級農業標準化示範基地18個。、

　　持續推進「百千工程」

　　農村人居環境得到新提升

　　把改善農村人居環境擺在鄉村振興戰略的突出位置，把農村人居環境整治作為改善農民福祉的重大民生工程，順應廣大農民群眾對美好生活的向往，努力建設生態宜居的幸福美麗鄉村。

　　建立了農村垃圾治理長效機制。結合「村庄清潔行動夏季戰役」和「村庄清潔行動秋冬戰役」，全市普遍開展村庄垃圾「清零」行動，重點清理房前屋後、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側等地方堆棄的垃圾及雜物。同時深入推進城鄉環衛一體化，實現常態化管理和維護，確保保潔機制長效運行。各縣區基本實現農村生活垃圾處理市場化運作，村庄保潔人員配備均超過0.3%，村庄生活垃圾治理率達到100%。

　　有序開展「廁所革命」。因地制宜，科學規劃，把好源頭關，將責任細化到改廁的產品採購、施工、監管、驗收等各個環節。累計完成衛生廁所改造52萬餘戶，創新開發了人居環境信息管理系統，對戶廁改造進行信息化管理，一戶一檔。

　　農村生態環境更加優化。2019年以來採取強化宣傳、高效管控、督導巡查、嚴格獎懲等一系列強有力措施，加大秸稈清運力度，嚴格落實市、縣、鄉、村四級網格化管理制度，依託藍天衛士監控平台，配合2070個應急小分隊，24小時不間斷管控，禁燒工作取得了顯著成效，始終保持省藍天衛士監測「零火點」。全市秸稈綜合利用率達91%以上。超額完成省下土壤污染治理年度攻堅任務。化肥使用增幅連續四年實現負增長；畜禽糞污綜合利用率達到83%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到97.25%。

　　增強內生發展動力

　　產業扶貧取得新成效

　　開展「十鏈百園千基地」建設。通過延鏈補鏈強鏈，全市打造10個以上以小麥、花生、大蒜、蜜瓜、菊花、紅薯、食用菌、生豬、牛、羊、雞、鴨等為主導的全產業鏈，100個扶貧產業園和1000個扶貧產業基地，力爭在產業鏈的各個環節提升帶貧能力。到2020年底，全市在原有產業疊加度基礎上再增加1個產業疊加度，貧困人口人均純收入中產業收入再增加3000元。

　　發揮現代農業產業園帶貧功能。去年以來，全市依託3個省級、3個市級和20個縣級現代農業產業園帶動貧困戶穩定增收，現代農業產業園累計帶動貧困戶7800戶。

　　發揮種養業帶貧優勢。通過項目傾斜和資金支持，發展優質小麥、大蒜、花生、果蔬、草畜等生產基地60萬畝；在全市範圍內積極推廣「兩瓜一菜」種植模式，發展帶貧設施農業2.44萬畝，大棚9112座，帶動貧困戶7000戶。

　　加強龍頭企業帶貧作用。大力推廣「龍頭企業+基地+合作社+貧困戶」的產業化經營方式，推動龍頭企業與貧困村、貧困戶等相關經營主體緊密鏈接，形成利益共同體。截至目前，已培育63個帶貧龍頭企業，帶動貧困戶13000戶。

　　強化農民專業合作社帶貧作用。深入推進農民合作社示範社創建，重點向貧困村和帶貧作用大的合作社傾斜。截至目前，具有帶動貧困戶的經營主體675個，覆蓋貧困戶17000戶。

　　探索「價格保險+產業扶貧」新模式。2019年，在全市範圍內開展大蒜價格保險試點，本次試點保險保障對象為全市建檔立卡貧困戶，保費市、縣財政各承擔50%。全市共承保大蒜價格保險6.58萬畝，覆蓋貧困戶20980戶。

　　強化農技服務「造血」功能。按照「市級分縣包鄉、縣鄉包村聯戶」的原則，挑選400餘名技術人員組建農業產業扶貧技術服務隊，共開展科技扶貧12萬人次，推廣農業種植新技術20多項，通過新型農民職業農民培育工程培訓貧困農民2000人。

　　夯實高質量發展基礎

　　農業產業化達到新高度

　　農業品牌建設卓有成效。全市有效期內「三品一標」總數達254個，其中無公害農產品認定163個，綠色食品標誌許可85個，新增通許小麥、尉氏桃農產品地理標誌登記，總數達6個；我市27個農產品入選全國名特優新農產品名錄，數量位居全省第一；目前我市獲得了5個省級區域品牌、4個省級企業品牌、22個省級產品品牌、6個地方知名農產品品牌。

　　農業產業化組織發展迅速。截至目前，全市現有1家國家級重點龍頭企業，33家省級農業產業化企業（含蘭考），143家市級農業產業化企業（含蘭考）。我市省級農業產業化集群培育合格7家；新增省級農業產業化聯合體5家，總數達到7家。

　　積極培育新型經營主體。全市通過工商註冊的農民專業合作社已達14531家。成立農民專業合作社聯合社30家，共創建國家級農民專業合作社示範社25家，省級農民專業合作社示範社15家，評定市級農民專業合作社示範社168家。全市共有經工商註冊的家庭農場2950家。

　　穩步推進現代農業產業園建設。成功創建省級現代農業產業園3個（蘭考「湖羊-蜜瓜」、杞縣「大蒜」、祥符區「花生」）；培育市級產業園3個（通許縣「菊花」、尉氏縣「食用菌」、尉氏縣「優質小麥」）；培育縣級產業園20個。

　　河南日報客戶端記者  屈曉妍

　　引導發展適度規模經營。全市累計流轉土地174.73萬畝，占家庭承包經營耕地總面積的31.05%。（河南日報客戶端記者  屈曉妍）