美國聯邦眾議院日前通過「台灣旅行法」,叫囂解除台美官員互訪的限制,鼓吹雙方所有層級官員互訪。台當局雀躍不已、得意忘形,以為從此台美關係將有突破性進展,對美國「老大哥」感恩戴德。殊不知,一場災難正悄然而至。如果「台灣旅行法」最後獲得美國總統特朗普簽署成為法律,將意味着華府視中國大陸和台灣為「兩個國家」,完全違背了一個中國政策。根據大陸《反分裂國家法》,若發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變,國家得採取非和平方式捍衛國家主權和領土完整。如果華府膽敢與台灣方面發展官方關係,大陸方面絕不會手軟。中國外交部昨天強調,有關法案嚴重違反一個中國政策和中美三個聯合公報確立的原則,干涉中國內政。中方對此表示堅決反對。
台美於1979年「斷交」,雙方不得再保持官方接觸。美國政府則在承認一個中國、台灣是中國一部分的基礎上,與台灣方面保持文化、商務和其他非官方關係。所以,多年來台灣高層官員,包括正、副領導人以及「國防」、「外交」等敏感領域的官員,迄今無法訪問華府。而美國政府在對台交往事務方面亦設有六項禁令,其中就包括「辦公室主任以上的國防部和國務院官員不得以官方身份前往台灣」。如今美國眾議院鼓吹台美所有層級官員互訪,無異於讓台美重建「外交關係」,不僅嚴重衝擊中美關係,更會把台海局勢推向危險邊緣。
自去年以來,美國參眾兩院推出一系列「友台」法案,諸如「台灣安全法」、「年度國防授權法」、「台灣旅行法」等。這並不讓人意外。美國國會向來是保守反華人士的重要陣地,而共和黨保守派更是一直奉行對華強硬路線。去年共和黨重登執政舞台,「親台」的共和黨議員自然也就蠢蠢欲動了。另一方面,民進黨當局於2016年5月上台後拒不承認體現一中原則的「九二共識」,而且為了對抗大陸方面的壓力,極力拉攏美國國會中的「親台」勢力,為台灣撐腰。據說,這次共和黨議員提出「台灣旅行法」草案正是受到台「外交部門」游說。
雖然「台灣旅行法」如台當局所願在美國眾議院通過,但該草案還有待參議院通過,並交特朗普簽署後才能正式成為法律。而最關鍵的是,華府是否會執行「台灣旅行法」,讓台灣領導人等高層官員到訪。美國政府應該還記得,1995年美國宣布時任台當局領導人李登輝訪美,導致台海局勢劍拔弩張。如果美台官員互訪「常態化」,那後果不堪設想,勢必比當年台海危機嚴重多了。
美國國會不斷煽動台美發展官方關係、提升軍事合作,叫囂「美台官員互訪」、「美台軍艦互訪」,是在給當下緊張的兩岸關係煽風點火,向「台獨」勢力發出錯誤的訊號。而這無異於惹火燒身。大陸方面捍衛國土完整的意志和實力今非昔比,美國倘若陷入台海漩渦,恐將自吃惡果。