自民進黨當局去年底強行通過「一例一休」制度以來,坊間怨聲載道,重挫台當局領導人蔡英文的聲勢,更間接造成前「行政院長」林全任職一年就下台。昨天勞動部門終於宣布修改「一例一休」,把休息日加班費的「做1給4」刪除,還包括工時工資核實計算、特休假可遞延一年、放寬加班工時上限、勞工最多可連上12天,但拒絕還給勞工七天法定假期,引發勞工團體強烈不滿。如今當局已陷入了「父子騎驢」的困境,「一例一休」的休假制度對台灣民生、經濟造成重大衝擊,尤其資方怒氣沖天,修改是勢必在行,但修改後的方案又被批評向資方傾斜,勞方誓不罷休。這兩面不討好的尷尬處境完全是民進黨當局咎由自取。若不是它在2016年選戰時亂開「選舉支票」,現在也不會落得如斯境地。
2016年大選期間,島內有勞工團體抱怨工時過長。民進黨為了爭取這些勞工的選票,並顯示自己比國民黨更優待勞工,遂承諾上台後實施「周休二日」、且不刪除7天公眾假期,但「520」執政後才發現該政策窒礙難行:一方面,資方抱怨「周休二日」大大提高勞動成本;另一方面,公務員當年實行「周休二日」是以「刪除19天公眾假期中的7天」為代價,何以勞工既能享受「周休二日」,又毋須「刪除7天公眾假期」?於是蔡英文政府推翻了自己的承諾,決定刪除7天公眾假期,並以「一例一休」代替「周休二日」,即原則上每周休兩天:一天為「例」假日,除非發生天災人禍等重大事件,否則資方不得要求上班,而另一天為「休」假日,資方可要求員工上班,但要支付加班費。此外,勞工加班一至四小時,加班費按四小時計算;加班五至八小時,按八小時算。這樣荒唐的計算方法導致資方嚴格管控或取消加班時間,使一些依靠加班費增補薪資的打工族頓失財源。而且僵化的休假制度也使企業和商家失去了靈活安排人手的彈性空間,郵局、客運公司、便利店一度紛紛減少營業時間,讓民眾生活相當不便。
「一例一休」在島內被稱為「惡法」,若再不修改,勢必影響民進黨明年地方選舉。不過,勞工團體對當局的修改方案並不買帳。尤其是方案改為勞工可連續上班12天才休假,勞方認為這根本就是損害勞工的權益,回到過去「血汗工廠」的年代。
正是「順了姑情逆嫂意」,不論改與不改,蔡英文政府都淪為被痛罵的對象。由此可見,這已不是修改與否的問題,而是當初蔡政府制訂「一例一休」根本就是錯誤的決策。
每個行業的特性不同,人事安排和休假方式自然不同,但蔡政府卻是「一刀切」,訂立僵化的休假制度及許了不切實際的選舉承諾,怎會不掀起軒然大波?