多措並舉釋放消費潛力
培育建設國際消費中心城市，是瀋陽爭創國家中心城市的應有之義，是瀋陽融入新發展格局，打造國內大循環重要支點、國內國際雙循環重要節點的抓手。2020年，瀋陽市向商務部申報《培育建設國際消費中心城市試點方案》並加快了國際消費中心城市培育建設步伐。2021年，瀋陽制定《瀋陽市培育建設國際消費中心城市三年行動計劃(2021-2023)》，並確定建設國際國內時尚消費集聚地、商品集散樞紐站、休閑旅遊新地標、高品質生活服務示範區、東北新經濟發展引領區等五項具體創建目標，致力於將瀋陽打造成為面向東北亞、具有區域影響力的國際消費中心城市。
瀋陽市召開新聞發布會介紹《2022年瀋陽市培育建設區域性國際消費中心城市行動方案》。(記者 於珈琳 攝)
瀋陽市商務局副局長、新聞發言人李斌在昨日新聞發布會上介紹，今年瀋陽市提出8大專項行動，即城市消費商圈升級行動、國際物流通道建設行動、國際消費資源集聚行動、新模式新業態提升行動、消費品牌培育創建行動、新型消費融合創新行動、縣域商業體系建設行動、城市消費環境優化行動。
在具體工作安排上，瀋陽提出要改造升級10條國家、省、市級商業街區，持續提升核心商圈、區域商圈功能。高標準實施一刻鐘便民生活圈國家試點，推進全市20個便民生活圈建設試點，完成新建改造社區基礎類和品質類商業和公共服務項目1000個。積極參與創建遼寧「一帶一路」綜合試驗區，完善「陸、海、空、網」四位一體多式聯運物流通道體系。鼓勵引導重點物流企業與中歐、中老班列等合作，搭建東北集疏運平台，吸引跨境貨物向我市集結。依託經開區、自貿區、綜保區和產業園區，培育建設國際性品牌消費品生產基地。完善瀋陽口岸功能，豐富進口消費品類品種。引進壯大外貿主體，年內新增外貿實績企業90家以上。加快跨境供應鏈重點項目落地，推進京東(瀋陽)外貿綜合體等76個億元以上項目建設，年內跨境電商企業力爭達到300家以上。年內全市夜經濟示範(特色)街區數量要達到20條以上。年內完成2個縣域商貿中心、5個集貿市場改造升級。推進法庫縣國家電子商務進農村示範縣建設，新建3個縣域電商服務中心，實現快遞進村率75%以上。
真金白銀支持首店經濟加快發展
作為培育建設國際消費中心城市的重要抓手，首店經濟正成為挖掘消費潛力、激發市場活力的利器。目前，瀋陽共有各類商業品牌首店473個。其中，2019年引進49個，2020年引進75個，2021年引進113個，今年已引進40個，全市品牌首店引進數量呈逐年遞增趨勢。
今年以來，瀋陽市商務局以發展首店經濟、壯大品牌首店規模為突破口，在充分調研本市現狀和其他城市政策制定情況基礎上，聯合市財政局、人社局、城建局、應急局、市場監管局、營商局、行政執法局、瀋陽海關等9個部門，經市政府常務會審定，出台了《瀋陽市鼓勵發展商業品牌首店若干政策措施》，形成了較為完整的首店政策體系。
李斌介紹，首店政策重點圍繞批發、零售、住宿、餐飲等業態，從支持品牌企業來沈開設首店、鼓勵企業引進品牌首店、支持品牌首發首秀活動、強化品牌首店入駐運營扶持和加強配套保障等5個方面提出8條政策措施，積極招引國內外具有影響力、代表性的知名品牌和原創品牌來沈開設首店。
其中，對來沈開設首店的法人企業，根據首店類別，一次性分別給予10萬元至20萬元的獎勵。對採取聯銷模式入駐瀋陽的限額以上商業企業的品牌首店，分別給予每個品牌首店和入駐企業一次性獎勵5萬元，入駐企業年度最高獎勵額不超過30萬元。對商業設施運營單位每成功招引1個知名品牌首店，按首店類別分別給予1萬元至5萬元的獎勵，年度最高獎勵額不超過25萬元。對主辦企業在瀋陽開展具有國際國內影響力、排名前10名的大型新品發布活動，每場補助5萬元，年度最高補助額不超過10萬元。對在沈註冊法人企業的知名品牌首店，連續兩年給予租金補助。第一年補助當年實際支付租金20%，第二年補助10%，每個企業單年最高補助額不超過10萬元。此外，瀋陽還將在建立品牌首店服務「綠色通道」，首店企業高管等人員落戶、子女入學、資金扶持、住房補貼等方面給予政策傾斜和支持。
