──解讀夏寶龍在「香港國安法實施一周年回顧與展望」專題研討會上講話系列評論之二

　　在日前舉行的「香港國安法實施一周年回顧與展望」專題研討會上，全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍出席開幕式，並發表了題為《全面深入實施香港國安法 推進「一國兩制」實踐行穩致遠》的講話。他指出，香港特區堅決履行維護國家安全的憲制責任，全力築起香港維護國家安全的「銅牆鐵壁」。正是在各界的共同努力下，香港國安法「落地生根、虎虎生威」，成為香港繁榮穩定的「守護神」。

　　回顧過去一年，香港由亂及治的變化，首先得益於中央果斷出手，制定實施香港國安法，補上了法律漏洞。其次，得益於香港特區堅決履行維護國家安全的憲制責任，全面落實香港國安法，徹底瓦解了反中亂港勢力。事實再次證明，只要香港特區與祖國同心同向、和衷共濟，就沒有戰勝不了的任何艱難險阻、荊棘載途！

　　特區政府及其管治團隊勇扛責任

　　夏寶龍副主席指出：「特區政府及其管治團隊堅決扛起全面落實香港國安法的責任。」「面對美國非法無理制裁，特區官員及愛國愛港人士無懼無畏、大義凜然，表現出了愛國者的錚錚鐵骨。」這是中央對特區政府及其管治團隊落實國安法工作的充分肯定。過去一年來，特區政府及其管治團隊三個方面的變化尤其令人印象深刻：

　　其一，變「配角」為「主角」。以往，每當「二十三條立法」遭遇反對之聲，特區政府就以「時機不成熟」為由擱置。但過去一年，中央出手制定實施香港國安法後，特區政府及其管治團隊在中央的堅強領導下，能夠逐漸進入「角色」，開始落實各項措施，令香港局勢迅速好轉。這說明，在經歷了「黑暴」之後，特區政府已經有所認識到，一旦國家安全出了問題，香港不會「獨善其身」，難以置身其外，「主角意識」終於有了增強。

　　其二，變「謹言慎行」為「敢於碰硬」。以往，有教師宣揚暴力、荼毒學子，有公務員公開挑戰政府權威，有媒體為「港獨」分子提供發聲平台，一些問責官員「溫文爾雅」，不肯大膽批評，不肯出面譴責，更不見依法監督，令人失望！但過去一年，問責官員也開始站出來批評「害群之馬」，敢於「亮劍」出招了。這說明，有香港國安法作為堅強後盾，問責官員履職盡責的底氣終於有了增強。

　　其三，變「心存膽怯」為「大義凜然」。以往，提起「洋人制裁」，個別問責官員難免心中膽怯，戰戰兢兢，香港畢竟經歷了英國人150多年的統治，「洋人不敢得罪」在一些人頭腦中根深蒂固。但過去一年，許多人開始挺起脊樑，不懼打壓，甚至大義凜然。這說明，越來越多的人認識到，維護國家安全天經地義，得罪了洋人也沒什麼大不了的！

　　香港警隊嚴正執法

　　夏寶龍副主席指出：「香港警隊『忠誠護國安、勇毅保家安』，嚴正執行香港國安法。香港警隊聞令而動，依法偵辦了一批國安犯罪案件，有效維護了國家安全，確保了香港社會穩定。英勇的香港警隊始終站在止暴制亂的第一線，無愧於全世界最優秀警隊的美譽。香港警隊是香港的驕傲，也是國家的驕傲，是香港的英雄。」這是中央對香港警隊的高度讚譽。「滄海橫流，方顯英雄本色」，香港警隊不愧於這個光榮的稱號！

　　一年來，香港警隊忠誠護國安。香港警隊依法偵辦了一批國安犯罪案件，截至6月底，先後拘捕涉嫌違反香港國安法的反中亂港頭面人物和骨幹分子117人、檢控64人。包括黎智英、戴耀廷、黃之鋒等一批「港獨」分子落網，受到法律的懲罰，起到了震懾作用。

　　一年來，香港警隊勇毅保家安。不久前，警隊打掉了一個策劃炸彈襲擊的恐怖「港獨」組織，查獲了多種爆炸物，拘捕了多人。這個名為「光城者」的「港獨」組織，正在策劃在海底隧道、鐵路、法庭、街道實施恐怖襲擊，甚至不排除發動汽車炸彈襲擊，令人觸目驚心！此案的破獲，再次讓無辜市民躲過了一場災難。「從來就沒有什麼歲月靜好，只是有人為你負重前行」。市民安享和平安寧的生活，一切看似波瀾不驚，背後卻是無數警員的流血付出。

　　香港社會各界眾志成城「撐國安」

　　夏寶龍副主席指出：「香港社會各界愛國愛港人士眾志成城『撐國安』，凝聚起維護香港國安法的強大合力。」這是中央對社會各界愛國愛港人士的全面評價。過去一年來，香港社會各界齊心協力護國安，為國安法的實施創造了良好環境。

　　香港國安法正式實施後，廣大愛國愛港政團社團、各界人士紛紛通過媒體撰文、發表聲明、接受採訪等方式，全力支持、宣傳香港國安法，把國安法送到千家萬戶，不斷彰顯了香港主流民意維護國家安全的決心和信心。

　　在經歷了「黑暴」之後，香港社會各界和廣大市民深刻認識到，香港與國家的命運緊密相連、休戚相關；維護國家安全，就是維護香港安寧，就是維護港人福祉。「國家好，香港好；香港好，國家更好」是一條定律。

　　正如財政司司長陳茂波在專題研討會上所說：「國安才能家好，必須全面貫徹落實國安法的執行，才能充分維護國家安全；必須擔當作為、良政善治，才能破解社會民生矛盾、推進香港繁榮發展。安全是發展的前提，發展是安全的保障。」

　　「上下同欲者勝，同舟共濟者贏」。香港由亂及治，得益於香港國安法「落地生根、虎虎生威」。夏寶龍副主席作為中央對港工作的重要領導和主要負責人，對香港情況瞭如指掌、洞若觀火，他對特區全面落實國安法工作的評價，是肯定，也是鞭策；是信任，更是期望！香港國安法踏入實施的第二年，香港的發展由亂轉治、正進入由治及興的關鍵階段，特區政府和社會各界應再接再厲，繼續以「主人翁」精神落實好國安法，決不能掉以輕心，決不能淡然處之，特別要防範危害國家安全、香港穩定的敵對勢力轉到地下運作，絕對不能讓它死灰復燃，不能讓它借屍還魂！

　　（本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）

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