去年11月，在「黑暴」壓城下舉行的區議會選舉發生了諸多不公平現象，選舉管理事務委員會接到的4.5萬宗關於選舉不公的投訴，至今沒有得到積極回覆和有效解決。筆者曾在本「點擊香江」欄目刊發《暴力威逼下的區選是民主的悲哀》一文，進行了深入分析。未曾想，時至今日，干擾、破壞選舉的事情還在發生。
新一屆立法會選舉預定於九月六日舉行，提名工作已經展開。這不能不令人擔心：這次立法會選舉會不會重蹈覆轍？最近，有許多政黨、民間團體和市民向選管會請願，但至今沒有得到回應。立法會選舉是香港的大事，選管會承擔着基本法賦予的責任，必須回應選民訴求，確保選舉在安全、公正、透明、無暴力威脅的情況下進行。
回應選民訴求是職責所在
《大公報》近日刊登《立法會選舉不公問題多 大批請願選管會充耳不聞》一文，列舉了現時立法會選舉至少存在八種可能導致選舉不公的問題。包括住內地港人無法返港投票、假冒他人投票漏洞未堵塞、「初選」偷步宣傳無人查、拒設關愛通道、「港獨」分子蒙混入閘、不設天眼難以搜證、人手點票漏洞百出、遺失資料泄露私隱。這其中的每一種情況都會令選舉變味，令民主蒙羞。
比如，戴耀廷策劃的非法「初選」明顯違法。基本法第26條訂明，香港特別行政區永久性居民依法享有選舉權和被選舉權。但所謂的「初選」，一方面剝奪了一部分人的參選權，另一方面，在選舉工程還未啟動的時候，宣傳「三投三不投」，並要求反對派的粉絲們不要把票投給「初選」落選的人，這也是剝奪了部分選民的選舉權。同時，由於非法「初選」要求參選人簽署協議，承諾當選議員後否決政府的所有議案，以製造憲制危機，實現「攬炒」目的，迫使特區政府倒台，涉嫌「操縱選舉」，違反香港國安法。
又比如，拒設「關愛通道」完全不顧選舉實際。去年區選期間，就有不少反對派的支持者破壞選舉秩序，或重複排隊，或冒名頂替投票，或在投票站狂喊「港獨」口號威逼選民，不少長者因為要等候一個小時以上，體力不支，不得不放棄投票，而這些選民大部分為建制派的支持者。今年投票日天氣比去年更為炎熱，如果不為長者、孕婦、殘障人士等設置「關愛通道」，勢必令去年的情景重現。
選管會要依法維護選舉公平公正，不能立場模糊，態度曖昧，更不能對反中亂港勢力的違法違規之舉不問不管，不僅對以上八種情況要拿出應對之策，回應選民訴求，還應預防其他可能出現的情況，否則，就是嚴重失職。
選舉不公後患無窮
如果選管會至今還沒有意識到這次立法會選舉的複雜性，沒有意識到維護選舉公正公平的重要性，那將導致非常麻煩的後果。
以去年區議會選舉為例，有一些「港獨」分子玩弄「隱身術」，簽署了書面文件，承諾「擁護基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區」。但其人以往已有「港獨」言行，或已加入具有「港獨」性質的組織，選舉主任卻只「聽其言」、不「觀其行」，令其順利「入閘」。這些人當選區議員後，不思服務社區，把區議會搞成了政治鬥爭的平台，甚至有區議員公然在自己的辦公室牆上書寫「藍絲與狗不得入內」。這些人當選不久，就暴露出了「港獨」本性，唱「港獨」歌，甚至涉嫌非法禁錮民政專員；還有人在街上掛橫額，借疫情公然鼓吹仇恨、抹黑國家領導人及內地制度；亦有多人頻繁現身暴亂場合，至今已有超過20名區議員被捕。這些區議員的行為，豈不是對選委會把關能力的極大諷刺！
人手點票也容易出現紕漏。有人戲稱「人手點票係石器時代的方式」不無道理。事實上，去年就有選民投訴，自己的身份證已被登記，而據現場的票站主任解釋稱，該情況可能是涉及人為錯誤，又或者有人冒充其身份，並指該名市民雖可投票，但在點算時此票不會計算在內。這樣的解釋，說明選管會拿這種情況毫無辦法，事後也無人跟進解決。這是對合法選民的極大不公！那麼，今年再出現這樣的情況怎麼辦？選管會至今沒有給出防止類似問題的答案。
應當考慮押後選舉
不公平的選舉方式，必然產生不公平的選舉結果。當下，還有一個棘手的問題：如何讓不在香港的合法選民投票？
近來香港的疫情防控形勢突然變得嚴峻起來，這二天確診病例以三位數的速度增長，確診病例已經超過17年前的沙士，而全球疫情防控依然沒有出現「拐點」；香港在「封關」狀態下，如何讓不在香港的選民參選？請問：選管會有可行的方案嗎？如果這部分選民沒法參選，又是極大的不公平。
另一個情況必須預想到，「攬炒」派從來不按規矩「出牌」，輸打贏要是他們的一貫做派，他們已經搞了一處「初選」的醜劇，在未來一個多月裏，還會玩出什麼鬼花招？儘管無法猜測他們的招數，但可以肯定地說，這些招數的基本套路，就是煽動人員大規模聚集，必然造成「播獨」與「播毒」同在的局面，令香港的疫情更嚴重，令香港社會的撕裂程度更嚴重。請問：選管會有可行的應對之策嗎？如果沒有，則會令香港陷入一片混亂。
既不能杜絕「不公平」，又不能杜絕「不安全」，為何一定要在九月份選舉呢？根據《緊急情況規例條例》，行政長官可以行使授權，修訂《立法會條例》，決定押後立法會選舉，以及押後的時間長度。疫情之下，據國際組織（IDEA）統計，全世界最少有23個國家和地區因應疫情押後或取消選舉。值此特殊時期依法押後選舉，不失為理性選擇。
（本文作者為港區全國政協委員、香港新時代發展智庫主席）
註：《大公報》獨家發表，如有轉載，請註明出處。
