國家「十四五」規劃為香港發展指明方向,明確支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位,加快建設國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心等新定位。五年來,香港在中央堅強領導和大力支持下,積極融入國家發展大局,在金融、科技、大灣區融合等領域取得顯著成就,展現出「一國兩制」的強大生命力。在「十四五」良好基礎上,香港要牢牢把握高質量發展的目標,站在國家戰略發展的大局上,站在粵港澳大灣區發展的需要上,站在強化獨特競爭力上,更好對接國家發展戰略,推動發展邁上更高的台階。
一、金融優勢持續強化 服務國家高水平開放
金融業是香港的核心競爭力。「十四五」規劃明確支持香港提升國際金融中心地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐功能。在中央大力支持下,今年香港再次被評為「全球最自由經濟體」,國際金融中心地位穩居世界第三,世界競爭力升至全球第三。有超過2700家單一家族辦公室在港經營,當中一半以上的資產值超過5000萬美元。今年以來,恒生指數領漲全球;港股IPO集資額超1000億港元,同比增長超過8倍,世界排名第一。香港金融市場互聯互通機制不斷深化,「滬港通」「深港通」「債券通」等渠道持續擴容,為內地與國際市場的資金往來搭建了高效橋樑。2025年6月,香港離岸人民幣存款規模達到1.08萬億元,人民幣外匯交易日均成交量穩居全球首位,充分體現香港在國家金融開放中的關鍵作用。可以說,「十四五」期間,香港各界用好中央支持政策,創新作為,金融中心的地位得到了極大的鞏固和強化,也為國家高水平開放作出了不可取代的貢獻。
二、創科發展提速 國際創科中心升級
「十四五」規劃首次明確支持香港建設國際創新科技中心,體現中央對香港科技潛力的高度重視。2022年底,特區政府出台《香港創新科技發展藍圖》,一系列工作穩步推進。數碼港人工智能超算中心投入服務,為本地人工智能和大型語言模型提供強大支持。數字政策辦公室成立、新型工業化加快發展、研發投入大幅增加。2024年香港的初創企業數目達到4694間,較前年增加10%,較2020年更大幅增加約四成。政府加大創科產業投資,設立100億元「創科產業引導基金」,同時推出「產學研1+計劃」首批資助項目,籌備建設第三個InnoHK創新香港研發平台。最新排名顯示,香港在全球創新生態系統排名第三,世界數碼競爭力位居全球第七,世界人才排名升至第九,而香港多所大學的國際排名也躍升至歷史新高。「十四五」期間,香港國際創科中心從無到有,從弱到強,作用愈益突出,不僅為香港發展帶來新的強大動能,也為國家發展貢獻了積極作用。
三、文化軟實力提升 文藝交流中心成型
「十四五」規劃提出支持香港發展成為中外文化藝術交流中心,為香港文化產業注入新動力。近年來,香港文化基建不斷完善,香港故宮文化博物館、M+博物館等標誌性場館相繼開幕,吸引全球遊客。西九文化區成為國際級藝術樞紐,舉辦巴塞爾藝術展等頂級文化盛事,進一步提升香港的文化影響力。電影、音樂等創意產業是香港的傳統優勢。特區政府推出「創意智優計劃」和「文化藝術盛事基金」,支持本地藝術家和國際文化交流。香港電影近年屢獲國際獎項,展現「東方荷里活」的復甦勢頭。「十四五」期間,香港在文化藝術領域的影響力不斷提升,既強化了整體發展競爭力,強化了城市魅力,也提升了港人文藝生活水平。
四、大灣區融合深化 共建世界級城市群
粵港澳大灣區建設是國家重大戰略,也是香港融入國家發展的重要抓手。新一屆特區政府成立之初,已迅速成立「融入國家發展大局督導組」,由行政長官親任組長,從頂層總攬推進和督導香港融入國家發展大局、對接大灣區建設等重大國家戰略的各項工作。在中央的大力支持及粵港澳三地齊心協力下,大灣區建設取得了豐碩成果。灣區基礎設施持續完善,人員跨境流動更為便捷;新質生產力提速發展形成、國際高端人才匯聚;規則銜接、機制對接進一步深化。在產業合作方面,香港的金融、法律、專業服務優勢與大灣區內地城市的製造業、科技產業形成互補。香港高校在深圳、廣州等地設立分校,推動教育科研資源共享。此外,前海、南沙等重大合作平台陸續推出惠港政策,為香港企業和專業人士提供更廣闊的發展空間。可以說,「十四五」期間,香港各界發揮了主人翁精神,全力、全速、全面對接灣區建設,為加快建成世界級城市群發揮了積極角色。
五、社會治理穩健 民生改善持續推進
發展的根本目的是要惠及民生,過去幾年來,在築牢國家安全防線後,香港改善民生有了顯著成效。本屆特區政府在房屋、福利、醫療、教育等方面積極施策,在房屋方面,公屋平均輪候時間就由6.1年下降至5.3年,外界關注的「簡約公屋」,今年會有大約9500戶入伙;經濟由負增長轉為正增長,家庭收入以中位數計增加3000元,上升超過11%。在扶貧方面,特區政府強調繼續實踐精準扶貧理念,聚焦幫助排在隊尾最需要幫助的人。儘管面臨經濟復甦及轉型升級的困擾和挑戰,但在「十四五」期間,以往掣肘香港發展的老大難問題,不僅得到正視更在解決上取得了實質性成效。
「十四五」規劃為香港帶來前所未有的發展機遇。在中央支持下,香港金融、創科、大灣區融合、文化等領域均取得重要進展。五年來的香港,發展的「量」有了大幅提升,更有了「質」的飛躍,甚至可以說,「十四五」期間是香港數十年來所經歷最高質量發展的五年,這既是中央政府大力支持下的成果,也是特區政府帶領全體港人共同努力下的成果。展望未來,香港需繼續發揮「一國兩制」優勢,積極融入國家發展大局,破解土地、人才、產業轉型等瓶頸,提升國際競爭力。只要香港社會齊心協力,把握國家戰略機遇,必將在由治及興的新征程上再創輝煌,為民族偉大復興作出更大貢獻!