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議事論事/國際調解院彰顯香港「一國兩制」優勢\何建宗

時間:2025-06-02 05:01:49來源:大公报

  中共中央政治局委員、外長王毅日前出席在香港舉行的《關於建立國際調解院的公約》簽署儀式,來自亞洲、非洲、歐洲、拉美及太平洋地區33個國家的代表簽署公約,成為國際調解院創始成員國,還有50多個國家及近20個國際組織的高級別代表出席並見證儀式。

  王毅指出,各國代表齊聚香港,都是為了一個共同的目標,那就是推動和平解決爭端,促進各國友好合作。行政長官李家超強調,香港的法律制度健全、高效且備受尊崇,香港的法律及爭議解決服務專業人員大多精通雙語甚至更多語言,熟知國際規則和慣例,有助香港成為解決爭議的首選地點。國際調解院在香港成立,強化了香港作為國際爭議解決服務中心地位。歡迎更多國家加入國際調解院,促進各國對和平發展的共同願望。

  首先,國際調解院在香港成立,貫徹中國一直推動的和平外交,體現合作共贏的精神。王毅說:「調解院的誕生有助於超越你輸我贏的零和思維,促進國際爭議的友好解決,構建更為和諧的國際關係。」

  體現合作共贏精神

  中國一直履行了《聯合國憲章》宗旨和原則,以調解、仲裁或其他和平方式,尋求解決國際爭議。近年來,中國和全球南方各國在不同領域,包括經濟貿易等方面,共同合作,推動發展。根據上月中央政府發布的《新時代的中國國家安全》白皮書,中國國家安全形勢保持穩定、與亞太國家共同維護地區和平和發展,為動盪不安的世界注入穩定力量。

  其次,國際調解院是屬於國際法治領域的創新之舉,有着重要意義。王毅指出:「國際調解院旨在根據各方意願,調解國家間、國家與他國投資者間以及國際商事爭議,將填補國際調解領域機制的空白,是為完善全球治理提供的重要法治公共產品。」

  國際調解院將成為世界上首個專門以調解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織,得到國際社會的廣泛認同,地位與海牙的國際法院和常設仲裁法院並列。各方在國際調解院,就不同爭議和分歧,透過具公信力第三方調解員公正調解,達成協議,促成和解。

  另外,國際調解院在香港誕生,顯示香港在「一國兩制」原則下,就調解國際社會上出現爭議分端,扮演重要角色。王毅強調:「香港背靠祖國,聯通世界,營商環境便利,法治高度發達,兼具普通法系和大陸法系優勢,在國際調解方面具有得天獨厚的條件。」他指出,香港回歸本身就是和平解決國際爭端的成功範例。

  自香港回歸以來,保持普通法制穩固,而營商環境更開放和自由,全球企業可以借助香港的普通法制度,解決商業糾紛。根據今年倫敦瑪麗皇后大學進行的國際仲裁調查中,香港成為世界各地企業機構受歡迎的仲裁地點之一,繼倫敦後,與新加坡並列全球第二位。

  再者,國際調解院的成立,可以促進不同國家,特別是「一帶一路」沿線國家,其投資者和企業之間加強商業合作。隨着國際調解院的成立,部分參與「一帶一路」成員國,例如巴基斯坦、柬埔寨、塞爾維亞等,這些國家的投資者和企業的商業利益將得到進一步保障,如它們出現任何爭議時,均可在香港進行調解。

  現時,在香港作出的仲裁裁決,可在超過170個《承認及執行外國仲裁裁決公約》締約國強制執行。而香港國際仲裁中心以往亦處理了不同仲裁及調解案件。根據香港國際仲裁中心的數據,在2024年,中心已處理了約500宗來自香港、內地及其他國家,包括美國和中東等地的企業和機構的仲裁及調解等案件。

  吸引專業人士來港

  最後,國際調解院在香港設立,有助促進更多國際仲裁及調解組織落戶香港,吸引更多海外調解專家、專業人士和學者來香港,與本地優秀調解員交流。現時,香港已有多個國際仲裁調解機構進駐,包括亞非法協香港區域仲裁中心,中心旨在於亞非地區推廣國際商業仲裁。香港也曾舉辦過關於仲裁和調解的高級別國際會議,在去年,被稱為國際仲裁界「奧林匹克大會」的國際商事仲裁理事會大會在香港舉行,國際商事仲裁理事會致力於促進仲裁、調解及其他爭議解決方式的發展,會議共吸引了來自70多個司法管轄區,共1300多名仲裁調解專家、學者和律師等雲集香港。在國際調解院正式運作後,世界各地專家也會不時到訪香港,與香港調解員和專業人士進行交流。香港擁有大量優秀調解員人才,他們來自不同專業界別,包括法律、會計、金融、建築等領域。

  總結而言,王毅期望國際調解院能夠扎實組織和建設,建立起高端專業水平,擁有良好國際聲望的調解員隊伍,面向全球。國際調解院為各國提供一個在相互尊重基礎上解決國際爭端的途徑。國際調解院的成立,讓香港發揮了法治制度以及專業人才的優勢,鞏固香港作為國際爭議解決服務中心地位。中國歡迎更多國家加入國際調解院,推動合作共贏,為解決國際爭端開拓新的里程碑。

  一國兩制青年論壇創辦人兼主席、北京市政協委員

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