全球環保意識日漸增強，航空業的減碳壓力隨之與日俱增，可持續航空燃料（SAF）的重要性亦愈發突顯。行政長官在去年的施政報告提出，設立香港SAF的用量目標，加快航空業碳減排，滿足國際航空公司對SAF日益增加的需求；發展可持續航空和綠色船用燃料供應鏈，會就供需情況、存儲、加注等作長遠產業發展規劃。

　　由於不少國家的機場已陸續採取行動，加速SAF產業發展，全球主要航空樞紐亦已進入SAF產業化競速階段，香港具體如何部署SAF產業，鞏固提升香港航空樞紐的地位，是特區政府與航空業界共同需要面對的重要課題。

　　SAF目標不能過高

　　國際民用航空組織設立了2030年SAF使用量為5%的目標。特區政府所訂定的目標，既要能反映香港國際航空樞紐在SAF此新興產業的支持力度，不能落後於其他重要國際機場，同時亦需考慮外部競爭環境，避免額外為香港航空業競爭力添加沉重負擔。環顧全球，除英國及日本公布2030年的用量目標為10%外，已實施強制加注的歐盟在2030年的目標只為6%，其他亞太區內的航空樞紐如新加坡只為3%-5%、印度2%、韓國只有1%。過高的目標並不能助力香港國際航空樞紐在周邊地區突圍而出。

　　香港擁有背靠祖國的強大優勢。現時在環球市場供應稀缺、價格高昂的SAF，內地已建成每年100萬噸的產能，另有200萬噸年產能正在建設，所以香港要實現2030年達到5%的用量目標，內地可提供充足的供應量。香港國際機場只需興建SAF專門的摻混設施，使內地的純SAF可以在香港摻混、儲存和加注。事實上，內地生產、香港出口、國際通用原本就是行之有年的成功商業模式，各行業對香港在供應鏈上所扮演的角色並不陌生。

　　在機場建立摻混設施

　　在香港國際機場建立摻混設施，將能多方面鞏固提升香港國際航空樞紐地位。一方面，SAF生產商可以直接在機場向各國航空公司銷售純SAF，並在香港本地摻混，從而增加SAF生產商向香港供應更多SAF的意願。另一方面，各國航空公司可利用公開競爭的航油供應機制，分別採購傳統航油和純SAF，無需到鄰近地區如新加坡採購純SAF後，在當地摻混、運輸到香港加注。如此一來，減少航油的物流運輸成本和複雜程度，這將有效控制最終燃油價格，使香港國際機場更具競爭力。

　　航空業減碳是大勢所趨，如何在競爭激烈的國際環境中有效推動減排行動，將是香港國際機場三跑道系統啟用後，能否繼續發展香港國際航空樞紐的一大關鍵。香港擁有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，在SAF產業發展具有相當的發展潛力。特區政府可在廣泛諮詢航空業界的意見和建議後，與業界攜手共進，一同努力建設美好香港。

　　成都市政協委員