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國際關係/美主導的西方同盟正在全面崩塌\宇 文

時間:2025-03-14 05:01:57來源:大公报

  美國對全球進口鋼鋁徵收25%關稅的措施3月12日正式生效,並取消此前設置的豁免條款。這一「無差別」關稅措施將給全球帶來嚴重衝擊,也對美國形成極大反噬。更糟的是,按照總統特朗普的說法,美國下一步還會向世界各國徵收對等關稅,這也加劇了全球產業鏈供應鏈的不確定性。

  美國此次推行的鋼鋁關稅措施,對世界經濟構成極其深遠的負面影響。一方面,有關措施是破壞全球貿易秩序的單邊主義行徑,嚴重違背自由貿易原則,對多邊貿易格局傷害極大。美國也開啟了全球關稅亂戰的惡例,各國為維護自身利益紛紛採取反制措施,導致貿易摩擦不斷升級。這不僅擾亂了各國的正常貿易往來,還迫使各國重新審視貿易關係,加速供應鏈的調整與重構,減少對美國市場的依賴,增加全球貿易的不穩定性。

  另一方面,影響全球產業鏈和供應鏈穩定。美國將鋼鋁關稅從10%猛然提升至25%,並且首次把徵稅範圍擴大到含鋁的終端產品,汽車零件、家電等都不能幸免,稅額按照產品中的鋁含量來計算,使得其國內下游製造業進口鋼鋁成本大幅攀升,汽車、機械、建築等行業的生產成本顯著增加,削弱了這些行業在全球市場的競爭力。

  美國製造業更加「空心化」

  此外,在經濟穩定與市場信心層面,美國關稅政策的不確定性讓投資者、企業和消費者難以做出合理預期與規劃。投資者因風險增加而持觀望態度,企業不敢輕易擴大生產或投資,消費者消費意願降低,市場瀰漫着對經濟衰退的擔憂情緒,美股下跌就是市場信心受挫的直觀體現。

  鋼鋁關稅也對美國形成強烈反噬。其一,鋼鐵和鋁作為汽車、建築、能源等行業不可或缺的關鍵原材料,其價格因關稅上漲,進一步加劇了通貨膨脹。經濟學家預測,2025年美國消費者價格指數(CPI)可能因關稅額外上漲0.5至1個百分點,給美國民眾的生活成本帶來更大壓力。為躲避關稅,企業或選擇將生產基地從美國轉移至墨西哥、東南亞等地,使得全球供應鏈被迫重構。美國通過關稅政策不僅難以讓製造業回流,反而會讓美國製造業更加「空心化」。

  其二,加劇美國股市波動,拉低美國經濟增長預期。特朗普單邊主義關稅政策導致美國股市連續三周大幅波動,標普500指數單周累跌6%,市值蒸發3.4萬億美元。高盛將2025年美國經濟增長預期從2.4%下調至1.7%,並警示「特朗普衰退」風險已攀升至35%,給全球經濟增長前景蒙上了一層厚厚的陰影。

  其三,美國「無差別」關稅措施,對地緣政治格局也產生了深刻影響,正逐步瓦解跨大西洋夥伴關係。除了加拿大對美實施關稅報復,歐盟也宣布對價值260億歐元的美國商品加徵關稅,並計劃於4月恢復2018年的反制措施。日本、韓國、澳洲等依賴對美出口的亞太國家,也面臨着艱難的「兩難選擇」。可以說,隨着特朗普2.0頻發射出的「無差別」關稅子彈,戰後美國主導的西方同盟基礎正在全面崩塌。

  以損人開始以害己告終

  特朗普日前再表示,將於下月向世界各國加徵「對等關稅」,這無疑將進一步加劇全球貿易摩擦,讓本就脆弱的全球經濟形勢變得更加嚴峻。美國挑起關稅戰只有破壞性沒有建設性,既是非理性的自毀行為,更是顢頇地和全球為敵。只會讓世界各國拋棄美國,通過構建新的自貿協定擺脫美國的單邊主義威脅,或通過數字技術新技術探索「數字服務稅」應對美國關稅。

  面對美國一波波的加徵關稅,中國從容應對。中國外交部多次強調「貿易戰沒有贏家」,並借助RCEP等區域合作機制,大力強化與東盟、日韓的產業鏈合作,有效對衝美國單邊主義帶來的風險,積極推動區域經濟一體化進程。在反制措施上,中國精準發力,多管齊下,既打準了美國「痛點」,也維護了國家主權和經濟利益,也給兩國協商留有餘地。針對美國「無差別」鋼鋁關稅,中國也有應對之策,如推動鋼鋁產業高端化,通過「一帶一路」基建投資積極開拓新市場,以提升鋼鋁產業競爭力和抗風險能力。

  面對美國逐漸升級的關稅戰,中國以精準反制、法律維權、產業升級、多邊合作等組合方式進行應對,既維護了貿易公平,又為全球治理提供了範本。值得一提的是,特朗普單邊主義關稅政策,不得人心不可持續,正如中國外交部言人所言:「關稅戰也好,貿易戰也罷,都是以損人開始,以害己告終。」

  國際關係學者

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