今年新高中文憑試（DSE），通識教育科是最後一屆的考試。明年將會是取而代之的公民與社會發展科第一屆考試。當前，考生和科任老師的關注點當然放在試卷試題的設計方面，這一點完全可以理解。但如果站在考評輔翼教學的角度來看，我更關注另一個問題：到底有多少應屆考生可以達標，或者用通俗講法，合格率將有多高？因為有多少考生達標，意味着有多少學生能夠達到課程所期望落實的教育理念和宗旨。

　　先說回通識教育科，從2012年到今年最後一屆的考試，雖然今年尚未放榜公布成績，但歷年的合格率是大致相若的，也就是每年有九成考生能夠獲得level 2或者以上的成績，合格率是近乎每年90%。從科目課程改革的第一天開始，有關方面已經宣稱，公民與社會發展科應該沒有通識教育科那麼大的應考壓力，那麼可以合理預期，明年開始的公民科考試的達標率／合格率應該不會低於以往通識科，也就是說不少於九成。

　　這就衍生了一個潛藏的問題了：通識科從level 1到level 5**，成績分等有七級之多，能夠取得level 4或以上優良成績的考生比率，歷年從來只有三成左右，可以說是「合格易、優良難」。合格易，不會對考生考大學構成太大的應考壓力；優良難，對於學習該科學得比較出色的考生，給予應有的成績肯定與鼓勵。如此成績分等和設計，可謂優劣得所。

　　反觀公民與社會發展科，只有達標和不達標兩個成績等級，如果未來的達標率仍然如通識科那樣，維持九成／年，那麼無論考生是用心學習這門學科，還是草草學習、不認真對待，最後能得的成績都是達標合格，也只能得到達標合格這個成績，那麼這就意味着──對於不認真對待的考生來說，不僅沒有應考的壓力，簡直沒有應考的動力；對於勤力讀的考生，也同樣沒有肯定鼓勵的成績獎賞，因為再怎麼認真學習這門學科，應考再怎麼努力，也頂多只是合格達標而已。

　　設新成績等級增應考動力

　　最後，幾年考試下來，以後屆別的考生就會掌握這個規律，上公民與社會發展科的課，便草草應對，如果本身是勤力的學生，就會上課做其他學科的功課；如果不勤力的學生，那我乾脆玩去吧！科任老師的教學動機，也會因此而大受影響，反正再怎麼認真備課和教學，學生都是大概率合格達標的，那沒必要太花心機。何況大部分科任老師都不是專科專教，而是同時兼教其他學科的，那還不如把自己的教學精力放在其他學科之上。

　　要知道，公民與社會發展科是承擔着國家憲法和基本法教育、國安教育，以及當代中國發展等重要學習內容的學科。在合格達標與不達標之外，是不是至少應該設立一級「優良credit/distinction」的成績等級？從而鼓勵考生達標之餘，還要奮勇向上。

　　立法會議員、教聯會副會長