香港特別行政區2021年選舉委員會界別分組一般選舉將於本月19日進行。候選人資格審查委員會共審查1498人的資格。扣除兩名被裁定資格無效者，1496人中大多數自動當選，需要競逐界別分組中共有13個，共412名候選人競逐364個席位。值得肯定的是，無論自動當選者還是需要競逐者紛紛發表政綱，展示「愛國者治港」應有的政治覺悟和政治熱情。

　　重構增加賦權責任重大

　　就已公布的政綱而言，有長有短，篇幅較長的是一系列公共政策主張。可喜的是，以集體名義自動當選的，例如全國性團體的代表，以及民建聯、工聯會等愛國愛港中堅力量的參選隊伍，都發表既放眼香港全局（聯繫國家全局）、又反映所屬團體或界別特別關注的公共政策議題的政綱。

　　例如，屬於全國性團體的中國僑聯港區成員18名候選人雖已自動當選選委，卻仍發表共同政綱──1.發揚愛國愛港優良傳統，支持「愛國者治港」根本原則，選出德才兼備的治港人才，推動香港實現良政善治；2.團結僑界，以僑為橋，助力香港融入國家發展大局，積極參與和支持「一帶一路」建設，在國家「雙循環」新格局中發揮積極作用；3.發揮僑界優勢，加強海外聯繫，促進祖國統一；4.加強與特區政府的溝通，圍繞香港經濟發展和民生改善積極獻智獻策，主動提出有價值的意見建議；5.加強宣傳僑界對國家和香港的歷史貢獻，推動特區政府正視僑界地位，確定聯繫僑界的職能部門，幫助基層僑友解決實際問題；6.與社會各界同心抗疫，爭取香港與內地早日全面通關。

　　工聯會推薦50人參選勞工界，並提出八大主張──第一、選出高效議會，督促政府擔當有為；第二、維護勞工權益，捍衛勞動尊嚴；第三、堅持「愛國者治港」原則，確保「一國兩制」行穩致遠；第四、堅持制度改革，維護國家主權、安全、發展利益；第五、抗衡資本壟斷，解決住屋問題；第六、積極建設粵港澳大灣區，推動香港融入國家發展大局；第七、改革管治制度，徹底「去殖化」，強化特區政府管治威信，改革司法制度；第八：改革教育、輿論生態，為青年創造向上游的機會。

　　上述政綱顯示，參選者包括自動當選者均明白，完善選制後組成的選委會，其使命不同於之前五屆的選委會，即：不只是推選行政長官，而是還推舉立法會議員候選人和直接產生40個立法會議席。因此，他們不同於前五屆選委可以不發表政綱，而是必須提出其關於香港全局（聯繫國家全局）和自身關切的公共政策議題的主張。

　　另一方面，基於新選制下選委會的光榮使命，不能不指出，至今所有公布的選委政綱，關於香港聯繫國家的全局和重要公共政策議題的看法，是原則性的，缺乏深入全面的闡述或表述。

　　提出更高質量的政綱

　　也許有人會詰問──競選和當選本屆選委會委員，何必提出深入全面的政綱？其實，如果僅就競逐選委會委員而言，不發表政綱而只是做原則性表態例如簡短一句「擁護基本法」便可。問題是，從2021年選委會開始，選委可再次直接被推選為立法會議員。更重要的是，完善香港選舉制度，重新構建選委會，是貫徹「愛國者治港」。因此，所有參與競逐選委會委員者即使自動當選，都應當盡可能構思和發表具盡可能高政治水平的政綱。

　　毋庸諱言，香港特別行政區存在着管治短板──香港本地尚不能提供「愛國者治港」所需要的全部人才。克服這一短板，需要按照全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍所提出的五項要求，培養一大批在年齡結構上成梯形的政治人才。育人不易，必須力爭朝夕。所以，2021年選舉委員會的參選者和自動當選者，都必須提出盡可能令香港居民產生對香港未來美好憧憬的政綱。

　　同香港居民建立和保持盡可能密切的聯繫，是2021年選舉委員會全體委員的共同責任。這是要求他們發表盡可能全面深入政綱的又一項理由。香港居民不是都被功能界別所代表，這一點，為立法會功能界別選民少於立法會地區選民所折射。希望選委會參選者和自動當選者均以香港全體居民福祉為念，不滿足於只為所屬界別發聲。

　　資深評論員