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社評/沙頭角潛力巨大 解放思想拚發展

時間:2023-05-29 04:23:35來源:大公报

  沙頭角「塵封」數十年,與其他地區的發展長期脫節,根本原因不在於沒有資源或缺乏吸引力,而在於「禁區」的限制。如今在推動北部都會區發展的大勢之下,當地居民乃至專家學者都支持全面解禁以促進發展,特區政府有關部門應化被動為主動,創新發展思維,加強與深圳的合作,以打造深港國際旅遊消費合作區為目標,全面推進邊境發展,為整個香港發展增添新動能。

  沙頭角擁有豐富的文化旅遊資源,既有極具特色的山海景點,更有被譽為「購物天堂」的中英街這條歷史文化國際消費街區。坐擁如此獨一無二的優勢,卻無法實現更大的發展,甚至每況愈下,實在令人惋惜。如果說以往還有一些別有用心政客的抹黑,那麼在新的發展階段,這些阻力已經消失,有關部門就更應該有積極作為打開局面的態度。

  不同於其他地區,沙頭角需要更多的政策支持,尤其需要創新發展思維。發展的第一步,就是要全面解除禁區限制,不解禁或只是局步解禁,都無法回應發展需要。有些意見認為,太快解禁或會影響邊境管理,造成非法入境的情況惡化,而中英街也難以實現大規模發展等等。這種憂慮是不必要的。正如北區區議會副主席、沙頭角鄉事委員會主席李冠洪在接受《大公報》訪問時所指出,可以採用「港進港出」、「深進深出」的形式進行管理,既能達到有效管理出入境的要求,又能實現「禁區內自由」的目的,全面解禁完全做得到。

  解禁之後,特區政府需要全面優化該區規劃。不能僅僅局限於便利港人「邊境旅遊」的目的,而是要從整個北部都會區發展的宏觀視野,與深圳緊密合作,推動沙頭角的多元化發展。有當區居民和立法會議員認為,應將目前橫跨兩地、被一分為二的沙頭角,整合為「特區中的特區」,與深圳共同打造國際旅遊消費合作區。唯有如此,才能真正發揮出沙頭角、中英街的獨特優勢。否則,即便解禁了沙頭角,也不過是另一個通關口岸而己,與落馬洲、文錦渡無本質區別。

  當然,建設國際旅遊消費合作區不是只建一座商場那麼簡單,而是需要全面的政策支持。考慮到未來每日將有數萬甚至十數萬旅客的進出,需要交通等基建配套。有學者就認為,可考慮延長鐵路北環線到沙頭角口岸,與深圳地鐵18號線銜接;將現時粉嶺連接沙頭角的沙頭角公路升級,建成架空幹線和架空鐵路,兩線並行,沿車站上蓋建商貿住宅區。這些意見有前瞻性,務實理性,值得積極考慮。

  全力推動沙頭角發展,具有深遠意義,不僅可支持和服務香港北部都會區發展,還能助力香港全面發展,將該區建成為國際跨境旅遊首選目的地、國際消費中心城市特色引領區、深港融合發展的新典範,有助於拓展和豐富「一國兩制」的實踐。

  事實上,推動沙頭角發展,條件具備,民意支持,形勢需要,時機已經成熟。新一屆特區政府上任後,全力推動香港各項事業發展,積極有為。有人擔心開放會帶來偷渡、走私等安全問題,這是多慮了,在一國之內,完全有能力解決由此帶來的安全風險。各界期待,有關部門可以進一步解放思想,加快沙頭角的發展步伐,並主動與深圳協商,探討港深共建共享的合作機制,在融入大灣區發展中實現香港新的突破。

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