上圖：日本人口近年不斷減少。下圖：日本生育率連年走低，少子化問題嚴重。圖為幼兒園學生在東京一間寺廟參加活動。\法新社

　　【大公報訊】綜合日經新聞、《日本時報》報道：面對日益嚴重的少子化問題，日本政府再出新招催生。從2025年開始，日本當局計劃對擁有3個或以上子女的家庭，免除子女大學學費等高等教育費用，且不設收入限制。該政策將被納入本月決定的「兒童未來戰略方針」計劃，作為「應對少子化的分級措施」之一。消息傳出後，在網上引起熱議。有網友質疑這只是當局催生的臨時措施，如果生了3個孩子，等他們到了上大學的年齡，政策又變動，屆時怎麼辦呢？

　　日媒7日披露，上述免學費計劃的受惠對象將涵蓋大學、短期大學和高等職業學校的學生。日本政府希望加大對教育費用困難家庭的財政援助，鼓勵國民生育。目前，政府僅向生育2名子女，且年收入低於380萬日圓（約20.5萬港元）的家庭提供學費減免或發放獎學金。但當局已決定從2024年起，將該計劃的對象放寬至年收入不超過600萬日圓（約32.4萬港元）且有3個或以上孩子的家庭。

　　擔憂未來 民眾生育意願低

　　日本政府在6月敲定「兒童未來戰略方針」時，曾針對育有多名子女家庭的學生提出減免學費等政策，並表示「將考慮進一步擴大支持」。首相岸田文雄表示，自2024年10月開始擴大兒童補貼，將從目前的「初中生以下發放」擴大至高中生。0～2歲人均每月補貼15000日圓（約813港元），3歲至高中每人每月為10000日圓（約542港元）。如果是第3個孩子以後，從出生到高中均補貼3萬日圓（約1625港元）。

　　岸田稱：「將盡全力提高年輕人、育兒一代的收入，這是在進入年輕人口急劇減少的2030年代之前扭轉少子化趨勢的最後機會。」日本綜合研究所的藤波匠預測，日本2023年的「總和生育率」，即代表一名女性一生中生育的孩子數量，將低於2022年的1.26，創歷史最低。日本厚生勞動省11月24日公布的人口動態統計顯示，該國在今年1至9月間的出生人數為569656人，同比減少5%；結婚對數則減少4.4%至365478對，並未出現上升跡象。

　　分析指出，受新冠疫情、物價上漲等因素影響，日本民眾對未來的擔憂加劇，生育意願低迷。低出生人數將令日本未來的勞動人口大量減少，使該國的經濟更難恢復，從而陷入惡性循環。

　　約200私立大學已虧損

　　日本文部科學省稱，由於持續走低的生育率，預計未來入讀日本大學的學生人數將大幅下降。日本國立社會保障與人口問題研究所的推測顯示，到2050年，日本包括外籍人口在內的18歲人口將減少至79萬人，而同年的升學率預計將為60%。通過將未來18歲人口數乘以升學率，再加上外國留學生的人數可得出，日本國內大學2050年的推測入學人數將降至49萬人，相比2022年減少13萬人。

　　日本全國目前約有800所大學，招生名額為62萬人，滿額率為101%。若大學招生名額維持現狀不變，2040年後，日本國內大學招生的滿額率將跌至80%左右，即使算上留學生的人數，該數字也僅為80.5%左右，將缺額2成。入學人數的減少直接威脅着大學的經營，對於授課費及學費佔收入7成的日本私立大學來說，情況格外嚴峻。目前約600所日本私立大學中，一半學校已經出現招生不滿的問題，更有三分之一的私立大學已陷入虧損狀態。按目前逐漸惡化的形式，預計越來越多的大學最終將停止招生並關門。