圖:因涉違規補貼空中巴士,WTO於2日批准美國每年對75億歐盟商品徵稅 法新社
【大公報訊】綜合法新社、路透社及新華社報道:世界貿易組織(WTO)2日就美國波音(Boeing)與歐洲空中巴士(Airbus)持續15年的貿易紛爭作出最新裁決,批准美國每年對價值75億美元(約588億港元)的歐盟商品加徵關稅,以報復歐盟違規補貼空中巴士的做法。華府隨即宣布,自本月18日起對歐盟製飛機徵收10%關稅,其他工業及農產品徵收25%關稅。外界擔憂這將引爆大西洋兩岸以牙還牙的貿易戰。
這一航空補貼爭端始於2004年,當時美國向WTO提起訴訟,指控英國、法國、德國和西班牙以各種形式向空巴提供非法補貼。案件自此深陷WTO複雜的爭端解決機制,因為過程中可以一再提出上訴。
WTO於2日作出裁決,指由於歐盟未完全執行WTO此前裁決,仍對空巴進行違規補貼,美國有權對每年約75億美元的歐盟商品加徵關稅。這一金額是根據波音公司受到的相應損失計算出來的。今次裁定是WTO歷來最大數額的仲裁決定,且無法再上訴。
特朗普:美國的「重大勝利」
美國總統特朗普稱此次裁決為美國的「重大勝利」。裁決發布數小時後,美國貿易代表辦公室發表聲明說,華府當天已請求WTO於14日召開會議,正式授權其對歐盟產品採取報復性措施,加徵關稅產品主要來自法國、德國、西班牙和英國,最早將於18日生效。
聲明指,WTO的裁決允許美國向歐盟徵收高達100%的關稅,但美方目前限制了這一數額,僅對歐盟大型民用飛機加徵10%的關稅,對歐盟農產品和其他產品加徵25%的關稅,但「有權隨時上調關稅或調整受影響產品的範圍」。
美國貿易代表萊特希澤表示,希望盡快與歐盟開啟談判,以令美國工人受益的方式化解爭端。他說:「多年來,歐洲一直在向空巴提供大量補貼,嚴重損害美國航空業及工人利益。」
歐盟或六個月內報復
歐盟2日表示願意進行談判,稱已向美國分享有關新飛機補貼制度的具體建議。歐盟還說:「如果美國決定實施世貿組織許可的對策,將令歐盟別無選擇,只能以牙還牙。」美國貿易官員隨後反駁稱這種做法違反WTO規定,且華盛頓也將進行回應。
實際上,歐盟也將很快有機會在WTO同意下對美國施以關稅制裁。歐盟2005年告上WTO,指美國政府不同部門曾在1989至2006年間,向波音提供價值191億美元的非法補貼。歐盟要求WTO批准其對價值120億美元的美國商品加徵報復性關稅,WTO料於6個月內作出裁決,金額可能低於歐盟要求。
歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫在聲明中表示,美國選擇對歐盟加徵關稅是「短視」且將「適得其反」。她指出,美歐相互加徵關稅「只會對大西洋兩岸的企業和民眾造成傷害,並損害全球貿易和更廣泛的航空業」。
此外,英國認為其距離脫歐不到一個月,不應受到任何制裁。但美國貿易官員指,歐盟共同對未能解決補貼問題負有責任,表明英國不會得到豁免。
在裁決後,華府宣布對法國葡萄酒、意大利芝士和蘇格蘭單一純麥威士忌等商品課徵25%關稅,但意大利葡萄酒、意大利麵和橄欖油徵稅則不在徵稅之列。
徵稅清單涉數百種產品
華府公布的徵稅清單涉及數百種產品,包括餅乾、香腸、牛油和乳酪,但許多情況下僅適用於部分國家。例如,英國製毛衣、套頭衫、羊絨製品和羊毛服裝;法國和西班牙橄欖;歐盟製香腸和火腿以外的加工豬肉品;德國咖啡;意大利芝士;意大利水果、蛤蜊和乳酪;德國和英國製相機零件、工業微波爐、印刷書籍、甜餅乾和格仔餅等。
此外,躲過這次美國關稅的商品有巧克力,希臘、法國及葡萄牙橄欖油、直升機、冷凍魚肉、龍蝦、氣泡酒、高腳玻璃杯和瓷磚等。