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德防長領導歐委會 拉加德掌央行

時間:2019-07-04 03:03:39來源:大公報

  圖:候任歐盟委員會主席 馮德萊恩

  【大公報訊】綜合路透社、新華社、BBC報道:歐盟領導人在經歷了三天兩夜的馬拉松會議後,終於在2日晚敲定了歐盟高層的人選,歐洲議會也在3日選出了議長,至此歐盟五巨頭的人選正式出爐。其中有三人都是「爆冷」獲得提名,也是首次有兩名女性將分別擔任被視為「歐盟總理」的歐盟委員會主席以及歐洲央行行長這兩大最重要職務,讓外界頗感意外。

  歐盟領導人在長期爭執後,終於決定任命現任德國女防長馮德萊恩為下屆歐盟委員會主席;現比利時看守首相米歇爾將任下屆歐洲理事會主席;國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德將接棒歐洲央行行長;現西班牙外交大臣博雷利擔任下屆歐盟外交與安全政策高級代表。另外,歐洲議會3日選出意大利左翼議員薩索利當任議長,他在667張選票中獲得345張。

  根據歐盟規則,米歇爾和薩索利可以確定接任,其他三人還要經過一定程序,馮德萊恩的任命更是要經過歐洲議會投票。雖然從票面上看,馮德萊恩贏得絕對多數的選票沒有太大變數。但通過這次比往常更艱難的領導遴選過程,可以看出歐盟越來越深的矛盾和分歧,新一屆歐盟領導團隊無疑任重道遠。

  安撫東歐 德防長爆冷獲青睞

  歐盟此次敲定新領導班子的過程尤為困難,經過總長25小時的兩次會議才勉強敲定。最初德國總理默克爾意屬基民盟成員、第一大黨團歐洲人民黨黨團的「領銜候選人」韋伯出任歐委會主席,但遭到法國總統馬克龍反對。最後默克爾在G20大阪峰會中妥協,同意推舉第二大黨團社會黨黨團「領銜候選人」、前荷蘭外長蒂默曼斯。但歐洲人民黨黨團反對將歐委會主席一職拱手相讓,許多中東歐國家也對蒂默曼斯及其不滿,因為後者曾經主導歐盟對波、匈兩國政府的人權情況調查,在中東歐「樹敵」頗多。

  由於各方爭執不下,法德等國只好推出第二套方案,經過一番討價還價後終於在峰會通過。屬於歐洲人民黨團的德國防長馮德萊恩被「爆冷」提名,既照顧到了歐洲人民黨黨團的「面子」,又照顧到了默克爾的「面子」,同時馮德萊恩作為歐盟機構「素人」也打消了中東歐國家的疑慮,還兼顧了性別平衡。法國人拉加德掌管歐洲央行大權,以及和馬克龍同屬第三大黨團「歐洲自由民主聯盟」的米歇爾擔任歐洲理事會主席,也在德法之間取得了平衡;提名博雷利則照顧到了南北歐方向上的平衡,同時反映了英國「脫歐」程序啟動後,西班牙在歐盟內部地位的提升。意大利中左翼議員薩索利被推選為歐洲議會議長,則在現任議長塔亞尼和現任央行行長德吉拉離任後,繼續在歐盟保持意大利的影響力。同時薩索利隸屬的第二大黨團社會黨黨團,也緩解了未能爭取到歐委會主席的痛苦。

  法德比西「閉門瓜分」 惹議

  目前的爭議之處主要落在馮德萊恩的任命案上。社會黨黨團對非「領銜候選人」出任歐委會主席感到「非常失望」,表示將繼續維護「領銜候選人」制,五月選舉後勢力大增的綠黨黨團也頗為不滿,其「領銜候選人」之一巴斯.埃克豪特認為這是德、法、西等國「閉門會議、私下妥協」的結果,呼籲歐洲議會不要通過。

  不過從票面上來看,馮德萊恩可以較為輕鬆地贏得絕對多數的選票,她獲得了歐洲人民黨黨團的背書,波蘭的執政黨也點頭同意,意大利民粹主義總理孔特也對她表示歡迎。

  另外,隨着前波蘭總理、歐洲理事會主席圖斯克卸任,中東歐在歐盟五巨頭中一無所獲,歐盟權力又集中在了西方,這可能引起匈牙利、捷克、斯洛伐克等國的不滿。

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