圖：市建局建議將佐敦的文華新村（八文樓）重建成西九龍另一個地標式的綜合發展區。\大公報記者蔡文豪攝

　　本港樓宇老化問題日趨嚴重，新一份施政報告提出三招，利用新發展土地推動市區重建，當中包括放寬地積比率轉移安排，容許重建項目未用盡的地積比率跨區轉移；放寬七個指定地區私人重建項目地積比兩成，並容許轉移至北部都會區或其他地區用作投地時扣減地價等。目標明年上半年推出措施。

　　香港測量師學會認同措施方向正確，有發展商認為，新措施可增加經濟誘因，推動迫切的舊區重建。\大公報記者 曾敏捷

　　「我們會以新思維利用新發展土地推動市區重建」，行政長官李家超昨日公布新一份施政報告，提出三項新措施（詳見列表），推動市區重建，除配合市建局檢討重建賠償安排而預留用地外（見另稿），政府亦鼓勵私人力量參與市區重建。

　　容許轉移至北都或跨區使用

　　政府消息人士表示，50年以上樓宇每年增加約500棟，但重建樓宇每年約160棟，可見香港樓宇老化速度較重建速度快，須增加市場重建誘因，加快舊區重建速度。當中地積比轉移並非新事物，但暫時只適用於油麻地及旺角的重建項目，轉移至同一分區計劃大綱圖上的「接收地盤」，轉移樓面上限為「接收地盤」准許總樓面面積的30%，政府計劃放寬安排，容許重建項目未用盡的地積比率跨區轉移到其他地區以至新發展區，「地盤面積是否設下限、轉移面積是否沿用30%上限，我們會再聽業界意見。」對於如何處理跨區地價的差價，消息人士稱政府當局仍在思考中，細節未有定案。

　　至於在七個指定地區試行適度增加重建項目地積比率，消息人士表示，相關地區包括長沙灣、馬頭角、旺角、西營盤與上環、荃灣、灣仔及油麻地，是去年生效的強拍條例所指定的七個具較迫切重建需要的地區。目標是針對樓齡超過50年、地盤面積至少700平方米的項目，政府擬透過重建可獲增加兩成樓面作為鼓勵誘因，並容許將增加的地積比率轉移至北都或其他地區使用，或轉為金額用作抵銷在投地或進行其他項目地契修訂、原址換地所須繳付的地價。

　　措施類似政府70、80年代在新界收地採用的換地權益書制度，但據悉，政府為避免炒賣，將禁止轉售有關地價權益，而涉及地價金額則由地政總署按當時的地價作出評定。

　　消息人士表示，三項建議皆不涉及修例，將於今年10月向立法會發展事務委員會提交方案，其後會進行兩個月諮詢，目標是明年上半年推出措施。

　　研究將工業用地改劃作住宅

　　香港測量師學會土地政策小組主席劉振江表示，現時收購舊樓成本非常高，即使現時可透過強化條例去做併樓或上法庭的程序，時間仍比較長。他認為利用新發展土地推動市區重建方向正確。恒基地產執行董事黃浩明表示，歡迎政府提出以新思維推動市區重建，預期可增加經濟誘因，積極推動迫切的舊區重建。

　　此外，為釋放市區工業用地，政府今年將展開新一輪研究，將部分工業用地改劃作住宅、商貿等用途，明年內提出建議，包括活化工廈計劃未來路向。