【大公報訊】記者易曉彤報道：新一份施政報告提出，政府會簡化行政措施，多項措施拆牆鬆綁，包括推行為期三年的「按實補價」先導計劃，減低北都補地價資金成本，明年第一季公布確實安排；以試點形式推行「分階段開發」模式，容許某些指明的非住宅用地初期先建設和營運零售、娛樂等設施。政府將檢討凹頭的土地用途，善用北環綫帶來的發展潛力，擴大為30公頃的新發展區，由原先主打提供公營房屋，轉作增加私樓比例。

　　分階段開發 零售設施先行

　　政府推出為期三年的先導計劃，以「按實補價」減低北都補地價資金成本，容許業主毋須按規劃地積比率上限計算的最高樓面進行補地價。消息人士表示，若土地用作非住宅用途，容許土地業權人初期至少為六成樓面面積補地價；業權人要在10年內，決定是否發展餘下四成樓面，發展便按當時市價補地價。如不發展，政府已預留的基建容量將會釋出予其他業權人。

　　政府會以試點形式推行「分階段開發」模式，容許初期先建設和營運具先導性的低密度設施，例如零售、娛樂或會議展覽等項目，為地區預熱。消息人士表示，這涉及政府在北都新發展區指明的非住宅用地。其中明年會就洪水橋商業用地實施該模式，邀請市場提交意見。

　　另外，政府亦將展開凹頭土地用途檢討，在凹頭站沙埔一帶，考慮引入更大佔比的私營房屋，拓展為新發展區。政府將委託港鐵公司進行土地用途檢討，明年公布結果。消息人士稱，北環綫發展下，凹頭有潛力進一步發展，可由16公頃擴大至約30公頃，並由原定全數是公營房屋，改為私營房屋佔較大比例。

　　凹頭研引入大佔比私營房屋

　　政府容許北都業權人主動交回政府計劃徵收的土地，藉此抵銷其在北都新發展區原址換地或片區開發所須繳付的金額。消息人士透露，計劃針對北都未來3年徵收作私人發展的土地，也適用於已徵收但未完成土地權益審查的未發放賠償土地。收地價格以適用新界土地相關級別農地特惠分區補償率計算。