圖：葉文祺表示，葵安工廠大廈因葵涌分區計劃大綱草圖有司法覆核官司而發展無期，冀政府加快修訂相關城規條例。

　　房屋需求殷切，最新公屋平均輪候時間升至6.1年，創23年新高，但葵涌區有三幅計劃發展公屋的用地，卻因司法覆核官司，發展遭凍結，當中一幅用地拖足八年仍是閒置空地，合共逾2000個公屋單位落成無期。

　　新一任行政長官人選李家超的政綱明確提出精簡程序建議，加快造地建屋速度。有智庫估計，因規劃大綱圖而凍結發展的情況在其他區亦存在，期望政府急市民所急，盡快完成《城市規劃條例》修訂，容許局部核准法定圖則，為加快發展「拆牆鬆綁」。\大公報記者 司徒志雄

　　本港建屋用地不足，加劇基層住屋問題，但原來有時有土地亦用不到。葵涌區有三個早年已提出公屋發展計劃的項目，雖然都是政府用地，部分甚至已經是基建配套相對完善的「熟地」，但多年來一直未有發展。該三個項目分別是2013年已公布發展計劃的大窩口道第一及第二期項目、2017年提出發展建議的新葵街項目，以及房委會去年公布重建的葵安工廠大廈（詳見表）。

　　大窩口道項目拖足8年

　　大公報記者日前實地觀察發現，新葵街土地是一幅「熟地」，不少重型貨車出入；大窩口道第一及第二期由兩幅土地組成，其中第一期是「熟地」，目前空置，第二期被茂密植被包圍；至於葵安工廠大廈現時仍有人使用，房委會曾表示，項目的改劃程序會在司法覆核個案審結後才開展。

　　團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺表示，該三個項目的土地改劃程序被卡住，主要因為當區的分區計劃大綱圖有司法覆核官司，令草圖未能呈交行政長官會同行政會議進行核准，遲遲未能完成土地用途改劃程序，至今發展無期。其中大窩口道第一及第二期項目，早於八年前即2014年已啟動分區計劃大綱圖的修訂程序，原定2015年展開第一期工程，2019年全期787個公屋單位落成，但現時修訂程序被凍結，相關用地至今仍未進行工程。

　　葉文祺解釋，問題癥結在當局以往只要該區有司法覆核案件未解決，便停止同區所有地盤的土地改劃，即使改劃地盤與司法覆核案件無關，亦不能幸免，「政府應彈性處理，不能墨守成規，否則只會阻礙其他項目發展。」他直言，相同的情況除葵涌區外，其他區亦存在。

　　容許局部核准法定圖則

　　發展局今年三月提出探討在《城市規劃條例》中，加入容許可局部核准法定圖則條文，葉文祺認為，相關修訂有助為發展「拆牆鬆綁」，令「分區計劃大綱圖」範圍內的發展項目，不會因其他個別地盤的爭議而延遲。他希望相關條文能於今年內獲立法會通過，涉事項目可即時啟動改劃程序，「如果今年內搞掂，大窩口項目最快有計劃在2026年有單位落成。」葉文祺強調，要促成公屋項目發展，有賴政府急市民之所急，在一些可能導致發展延誤問題上，下決心拆牆鬆綁，簡化程序。

　　資料顯示，城規會2012年完成「葵涌分區計劃大綱圖」的發展參數檢討工作，決定把大綱圖上多個發展區域的高度限制訂於主水平基準以上120米，但有同區工廈地皮業主認為，城規會曾於2000年代已通過其工業大廈的重建發展方案，修訂發展參數的新決定會影響其發展權利，於是在2013年提出司法覆核，結果官司一拖數年，同區不少發展亦受牽連。